台湾看两会·二︱内需带动经济成长乐观　新能源改道超车是关键

两会政府工作报告对于中国经济发展提出了检讨和预期，台湾方面关注大陆经济发展对于两岸产业带来的影响。台湾学者林祖嘉乐观地研判，大陆内需快速复苏将带动经济成长；学者魏艾则认为，大陆要攻克高科技“卡脖子”的问题，发展新能源“改道超车”将是一大关键。

台湾“两岸发展研究基金会”3月11日上午举行“大陆两会后亚太及两岸情势：台湾的机会与挑战”记者会，邀请学者专家从两岸、经贸、外交等多重面向加以剖析。活动由该会董事长、前立法委员丁守中担任主持人，对两岸和平前景提出展望和呼吁。

林祖嘉：经济成长乐观是好消息

国民党大陆事务部主任、经济学者林祖嘉，从自身近期两度访问中国大陆的亲身感受，来解读李克强政府工作报告的经济部分。

报告预估大陆国内生产总值（GDP）增长5%左右，林祖嘉分享他2月在大陆几个主要城市的实际体验，虽然大陆遇到国际景气不好的问题，故一季度出口变得较差，但他看到大陆疫情下去得非常快，与此同时民间消费则起来得非常快，由于14亿人口体量够大，再加上人均所得一万多美元，内需市场起来的话，“个人对大陆今年经济感到乐观，估计5.5%应该有机会，说不定还可以到6%”。

政府工作报告提到居民消费价格涨幅3%左右，林祖嘉认为大陆有预期到今（2023）年消费会起来得很快，因此可能会带动通货膨胀。报告统计城镇失业率5.5%左右，林祖嘉则分析，过往很长时间都在4%左右，但这两年因疫情飙升到百分之五点多，看来今年情况会比过去好一点。

林祖嘉判断，中国大陆经济今年要面对全球景气不佳、出口紧缩等问题，但经济会比去（2022）年好很多，“最主要在于内需市场起来速度非常快，这当然是一个好消息”。

结合去年8月与今年2月两度随同国民党副主席夏立言访陆的观察，林祖嘉话锋一转，谈到对于两岸关系的看法。他认为从中共二十大报告到李克强政府工作报告，对两岸阐述都未用到强硬的字眼，从政策上并未感觉到大陆对台要采取更严厉的做法。他表示，从陆方不希望《两岸经济合作架构协议》（ECFA）因两岸关系恶化而终止，以及开放小三通、增加两岸航点等具体言行来看，大陆是有在对台湾释放善意的讯息。

林祖嘉进一步解读，二十大过后大陆从中央到地方新的领导层上来，借用台湾学者赵春山的说法，对台政策有了“春暖”的味道，两岸双方立场也比较软化，“这是一个好现象，双方开始有沟通”。不过，接下来的问题在于，“春暖”有了，何时能“花开”？林祖嘉说，“双方多一点沟通，多一点交流，对于降低战争风险绝对是有帮助的”，“任何形式的沟通跟交流，对双方都有好处，意外的产生就比较能减少”。

魏艾：新能源是改道超车的关键

台湾政治大学两岸政经研究中心主任魏艾，则从宏观层面和政策走向来剖析两会后的两岸经济发展态势。他分析，去年中共二十大以及年底中央经济工作会议，基本已把大陆经济政策确定下来，再往前还可以追溯到2020年上半年习近平提出的“双循环”，政策主轴就集中在高科技自主、产业链健全性，还带有扩大内需的作用，这些都体现在了今次李克强的政府工作报告之中。

魏艾表示，大陆经济发展的优先顺序已从过去的稳就业调整为稳增长，接下来还会有包括房地产改革、增加工资等方式去扩大内需和消费，尤其是解封之后，刺激消费便是大陆复苏经济的重中之重。国际组织对中国经济成长预测，从先前不到4%，进而转变为4.7%，而政府工作报告则设定在5%，都是重要的观察指标。

至于全球产业链断链对台商将带来什么影响？魏艾从两个方面加以陈述。首先，在传统产业方面，全球GDP中国大陆占到18.5%，2013年到2021年对经济增长贡献达到38.6%（美国仅有18.6%），故中国大陆还是很多传统产业重要的布局之处，这点不会有所改变。

其次，在高科技产业方面，习近平2020年提出“卡脖子”之说，据魏艾个人掌握到的讯息，大陆方面希望两岸在高科技产业能够有所合作，不过其中确实也存在着相当的敏感性。由此延伸出的重要议题之一，在于半导体等高科技产业的发展上，中国大陆究竟是要“弯道超车”，还是“改道超车”，“新能源”就成为后者发展的关键。

此外，今年还是中国大陆“一带一路”倡议届满十周年，仍将在亚太地区扮演更为重要的角色。魏艾提醒台湾，中美两国在亚太竞逐，成为亚太形势难以预测的变数，自然也会影响到台湾“新南向”等政策的发展。