二十大｜军委人事有深意　打赢局部战争就是打赢台海战争？

中共10月23日召开二十大一中全会，选出中央军事委员会主席、两位副主席与其他四位委员。军委主席由国家领导人习近平担任，副主席是张又侠和何卫东，委员包括李尚福、刘振立、苗华和张升民。这份名单对于当今的台海局势而言意味深长。

张又侠曾参与过1979年的中越边境战，以及1984年在中越边境的两山战役，他是目前解放军内为数不多有实战经验的将领。军委委员中刘振立1986年参加中越边境的两山战役，镇守前线一年多，获一等战功，同样是少数具实战经验的将领。

军委副主席何卫东和军委委员苗华有解放军福建31集团军任职经历。第31集团军长期驻防福建厦门，1958年跨海作战的“八二三金门炮战”和其后炮击金门、马祖的任务都是由该集团军负责执行。何卫东和苗华一样，都在东部战区任职多年。

从上述人员履历背景可以看出，实战经验、福建、东部战区是重要关键词。

人事即政治。中共军事高层选拔这些履历背景的人，是为了实现军事目标。而关于目标，中共二十大报告在军事部分是这样描述的，“加强军事力量常态化多样化运用，灵活开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争”。

值得注意的是，打赢局部战争是时隔十年重现中共党代会的报告中。2012年十八大报告中曾指“积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢讯息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力”。到了2017年中共十九大报告的描述是“提高基于网络讯息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争”。

打赢战争和打赢局部战争，显然是不同的。

如果说2012年前后，中共所说打赢局部战争特指当时喧嚣尘上的钓鱼岛争端和南海争端。那么十年后，2022年，中共所说打赢局部战争则显然是在指台海。

在中美博弈日趋激烈，台海局势浪疾风高的当下，二十大报告凸显打赢局部战争，本身是一种清晰的信号。中国没有打算同包括美国在内的任何国家有大冲突的意图，同时，中国对围绕中国可能爆发的局部战争有清醒的认识和准备。在统一进程中“不放弃使用武力”并不是随便说说的一句口号，相应的军事准备已经体现在了人事布局等方方面面。