台海军演︱解放军“看见台湾” 蔡英文“台海屏障”想像破功

撰文: 张钧凯
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解放军围台军演并未在8月7日中午划下句点,东部战区8日宣布持续在台岛周边海空域进行“实战化联合演训”。这段时间以来,外界无不关注北京在军事方面施加台湾的震慑近迫,也有西方媒体侧重于台湾民众“不受威胁”的日常生活。“第四次台海危机”仍处于现在进行式,值得推敲的是,过去对大陆采行“抗中保台”路线的蔡英文政府,为何反而在此时显得格外“低调”与“理性”。

画风丕变的“辣台妹”

佩洛西(Nancy Pelosi,又译作裴洛西或波洛西)离台后,解放军于8月4日12时正式启动六区围台的“重要军事演训行动”。据台湾“国防部”说法,首日即发射了11枚东风系列导弹(内地官媒央视制作的示意图则有16个弹着处)。当天晚间,蔡英文发表了不到4分钟的谈话影片,简短又冷静地强调“我们不会升高冲突,不会挑起争端”,末了还不忘感谢“国际友人”们的支持。

翌(5)日下午,不受紧张氛围影响,蔡英文走访了“台湾美食展”,呼吁台湾民众“保持冷静”。晚间则在脸书(Facebook)发表一篇不到450字的短段文,要求北京“理性自制”,并再次向台湾社会喊话:“请大家安心,保持冷静、如常生活”。

与过去自比为“辣台妹”的呛辣风格相比,作为台湾“三军统帅”的蔡英文如今可谓是“画风丕变”。而那一位曾壮志豪情要拿起扫帚对抗中共的行政院长苏贞昌,也突然变得话少,虽两度表态,先称“恶邻在旁耀武扬威,台湾不会在压力下屈服”,后言“中国勿仗军事力量到处秀肌肉,妨害地区和平”,但力道和气燄明显缓和不少。

抗中保台的“三条腿”

或许看在部分台湾民众眼中,此时主政者“一夕理性”是台湾避险远战之道。问题是蔡英文政府上台之后面对两岸关系恶化的态势,“避险远战”一直不是其台面上的选项。例如2019年3月底,两架解放军战机越过海峡中线,蔡英文下令军方“对蓄意越过中线的挑衅,必须第一时间强势驱离”。正是因为这个命令,台湾军方立即着手修改《经常战备突发状况细则》,明定从台湾12海里“领空”到“海峡中线”的范围属于“拦截区”,向外展示台军“因应的作为将会越积极”。

一直到2022年2月俄乌战争爆发,台湾社会民心躁动,担忧“今日乌克兰、明日台湾”成真。蔡英文在2月23日听取“国安会”的“乌克兰情势因应小组”报告后,裁示指出台湾与乌克兰在地理环境并不相同,其中一大理由即“台湾有海峡的天然屏障”。民进党更制成互联网图片广为流传,文字说明强调,由于台湾海峡的天然屏障,解放军“渡海攻台的难度已远高于俄罗斯入侵乌克兰”。

当解放军围台军演登场后,民进党随即制作了图卡,洋洋洒洒列出美国、日本、北约、欧盟、东盟、法国、英国、加拿大、澳大利亚等“全球民主盟友同声支持台湾”。再加上蔡英文为求稳定民心的发言,总要带上“国际友人”的角色,无疑印证了她在2019年2月接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时提出的构想:“台湾承受第一波攻击后,盼望全世界其他国家可以共同站出来”。

因此,蔡英文政府的战略思维,基本轮廓已经相当清楚了:强势驱离、台海屏障、国际协防──形成了支撑其“抗中保台”路线的三条腿。那么,今次解放军大规模围台的军事行动,尽管看在台湾社会多数人眼里感到不是滋味,却也是一次民进党政府战略构想的“现形记”。

空中海上“看见台湾”

可以看到,8月5日晚间,东部战区发布影片,战斗机飞行员在目视距离从空中俯瞰台湾的海岸线与中央山脉。央视旗下微信公众号“玉渊谭天”,引述军事专家说法,指在能见度特别好的情况下,战机的目视距离是10至20公里左右,“也就是说,我们的飞机戳破了台湾当局所谓‘领空’的说法”。

在台湾引起较大争论的是,6日上午新华社、《解放军报》等官媒同步发布演训现场照片。从中可以看出,解放军船舰相当接近台湾东部海岸线,画面中既可看到台军“兰阳”号护卫舰,还可看到连绵群山与一座白色高耸建物。从特征研判,应是台湾东部中央山脉与花莲和平发电厂。

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随后台湾陷入照片是否“造假”或“P图”的舆论喧腾,不过台媒《联合报》采访花莲区渔会人士,常务监事王登义推测解放军船舰距离岸际约16海里(约30公里),当地渔民说“今天看到照片才发现原来这么近”、“来到家门口”。此外,内地科技公司中科世通亨奇公布了一张由国外SAR卫星于8月5日拍摄的卫星图,表示根据多域态势系统的追踪,8月5日解放军南京舰在花莲附近海域活动,距离花莲和平火力发电厂的烟囱直线距离约11.78公里。台湾“国防部”则否认了这个说法,指“绝无共舰进入我领海情事”。

再到6日晚间东部战区发布当日演训影片,当中再度看到花莲和平发电厂的画面,甚至还出现了台湾“西宁”号(舷号1203)巡防舰的近照。7日解放军多支轰炸机编队贯穿南北同时双向穿越台湾海峡的影片,还可清楚看到台北淡水河出海口的影像。不止于此,据了解,陆方无人机近日也密集在台湾东部外海与金门外岛上空现身。

关门打狗或温水煮青蛙

由上述的事态来做分析,解放军对台发动抵近压迫的姿态已经相当明显。“玉渊谭天”还抛出一个比喻,指台岛西南角演训区距离台湾本岛不到20公里,而歼-20的最大飞行速度是2.0马赫(每分钟41公里),换算下来,“人民解放军此次军事演训行动范围离台湾岛不到30秒。台湾军方除了不断重申“严密掌控,适切应处”,或者公布照片指两军船舰在海上“对峙”之外,完全看不到蔡英文当初宣示的“强势驱离”等具体行动。

更别说“对峙”一词消弭掉了太多应该被注意到的细节,比如两军战机与舰艇的实际性能、规模和层级的对比等等。更重要的是,要如何理解“越过海峡中线”?今次解放军已经不只是“稍微”越过中线以东,还触及到台湾官方划设的领海领空,直逼海岸线。在此情况下,争执“P图”、离岸距离的意义已经不大,因为解放军的动作已经颠覆了“台湾海峡天然屏障”的想像与说词,展现其不只能“到家门”,还能“进家门”的能力。

台湾“国防部”8月6日晚间发布影片,指台湾海军马公军舰于东部海域监控解放军马鞍山号舰。(截图自Facebook“国防部发言人”影片)

至于台湾方面寄予厚望的美日等“国际协防”,此次演训也是其能否“如愿”的一面镜子。美国列根号航母始终徘徊在西太平洋至菲律宾海一带,与军演区域“保持距离”,同时还暂缓了洲际弹道导弹试射,只看到“霍华德·洛伦岑”号(Howard O. Lorenzen,T-AGM-25)导弹测量船在冲绳海域侦察情搜。日本方面,除了为导弹可能落于其专属经济区(EEZ)而抗议之外,“台湾有事即日本有事”也还停留在政治人物口号的层次,先求顾好自己。

内地国防大学教授孟祥青少将评论此次演训阵仗乃“关门打狗”,事实上解放军机舰已在目视距离“看见台湾”,说明了其不只能够跨越“台湾海峡天然屏障”,还能够在集结形成“围台”、“困台”之势。有台湾学者认为,北京可能是“输了一场战役”(佩洛西访台),却“赢了整个战争”(包围封锁台湾)”。

无论是“关门打狗”,还是美国白宫国家安全会议发言人柯比(John Kirby)“认证”解放军环台军演是“温水煮青蛙”(They're just taking the temperature up, right? They're boiling the frog, right?),对台湾当政者无疑都是极大的讽刺甚或羞辱。当围困台湾不再停留纸上谈兵的阶段,政治人物的承诺究竟是选举话术还是真刀真枪,已经到了见真章的时刻。对台湾来说,回答这个问题,比起各种键盘嘴炮,或是迷信各国政要隔岸观火式的“力挺台湾”,都来得无比重要。