从不惜一战到封杀石斑鱼 北京统一台湾正在两面开弓

撰文: 张钧凯
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当台湾官方还沉浸在美国宣布批准1.2亿美元对台军售之际,台海注定难以平静。北京在6月10日一天之内接连射出两支箭,看似一支射向美国、一支射往台湾,但本质上却是统一台湾进程的一体化布局。

第一支箭,即10日下午中美防长在新加坡举行的香格里拉对话会举行首次面对面会晤。据中国大陆国防部发言人吴谦会后转述,台湾问题成为部长魏凤和向美国防长奥斯汀(Lloyd Austin)对话的一大重点。魏凤和除了对美方再次宣布对台军售表达坚决反对和强烈谴责之外,更直接表明“如果有人胆敢把台湾分裂出去,中国军队必将不惜一战,不惜代价、坚决粉碎任何‘台独’分裂图谋,坚决维护国家主权和领土完整。”

第二支箭,则是同日稍晚,中国大陆海关总署突发通知,宣布暂停台湾石斑鱼输入。据该通知内容,陆方称海关多次从台湾输往大陆的石斑鱼中检出孔雀石绿、结晶紫禁用药物,还检出土霉素超标;为防范风险、保护消费者身体健康和生命安全,陆方决定自6月13日起暂停台湾石斑鱼输入大陆。

魏凤和“不惜一战”意义大为不同

尽管这两支箭对象不同,但从近年来美国前后任政府频打“台湾牌”,以及以“亲美抗中”为执政路线的民进党政府与之呼应,便能体察此乃北京对于统一进程风险与障碍的应对之道──借由不厌其烦的各种重话与收紧,向美台释放益发清晰、直白且强烈的讯号。

魏凤和此次“不惜一战”的重话,并非首次表述。2019年6月他出席第18届香格里拉对话会时,在专场发言即曾明确指出:“中国必须统一,也必然统一,哪有不统一的道理?如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去,中国军队别无选择,必将不惜一战,必将不惜一切代价,坚决维护祖国统一。”

6月10日,正在新加坡出席第19届香格里拉对话会的国务委员兼国防部长魏凤和,与同期参会的美国国防部长奥斯汀举行会谈。(微信公众号/国防部发布)

不过时隔三年,同样一番说词,意义已大为不同。美国政界内部激荡出更为强烈的遏制中国共识,而“台湾牌”正是其不分党派共同认定不断磨尖的武器。从而可以看到各式“挺台”法案竞相出炉,现任卸任官员议员搭乘专机“快闪”台湾,总统拜登(Joe Biden)本人更是三次“口误”有意“军事协防台湾”。

对北京而言,面对美国借由“台湾牌”切香肠炉火纯青般的对华博弈,不可能仅凭美国官方“未改变一中政策”和“不支持台独”的口头承诺,就不对最坏的情况做好最万全的准备,更何况前者只是北京在中美关系和对台问题上最低限度的防线。

故而以2021年3月中美阿拉斯加会谈为标志,北京透过中美领导人和高层官员一次又一次的接触场域,不断对美方表明台湾问题的底线与红线,话也说得越来越重。包括杨洁箎今(2022)年5月应约与美国白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)通电话时,罕见地使用了“说到做到”这四个字。

这一系列的论调,无不是向美国强调,中方将以最大的努力维系中美关系和台海情势的和平稳定,但一旦美国与台湾误判形势,越过了台海红线,武力正是北京防范军事冲突风险的有力后盾。在此脉络之下,魏凤和时隔三年再次说出的“不惜一战”,其实质力道与警告意味,已不可同日而语。

对台百宝箱令蔡政府“疲于奔命”

对于台湾,中国大陆早已不再寄希望于蔡英文政府,也越来越看清国民党不断在自弃武功,以及其在台湾民粹选举政治结构里所扮演的角色。因此无论选举结果,都不会改变北京实现国家统一的决心与意志,在“牢牢把握两岸关系主导权与主动权”的战略目标下调整脚步与做法。

尤其是面对蔡英文政府对于美国介入采取“开大门走大路”的态度路线时,北京在意的不是蔡英文与民进党一人一党的政治表演,而是他们绑架整个台湾登上美国战车,令台海陷入危险境地,以“代理人”之姿替美国埋地雷、布引信。因而有越来越频繁在解放军军机现身台海周边,有越来越密集的台海战备警巡,层级更上升到东部战区发言人施毅口中的“练兵备战”。

中国大陆海关总署6月10日表示,由于多次检出禁用药物,将自2022年6月13日起暂停台湾石斑鱼输入大陆。(截图自中国海关总署网站)

北京逐步缩小对台包围圈,不只表现在军事上,在经贸上也形成“推倒重来”态势,一步步收回过往基于两岸政治互信而给予的让利。之所以说“缩小包围圈”,而非直接翻桌,是由于北京要将主导权与主动权系于自己手上,慢慢丢出对台“百宝箱”里的工具。最明显的做法,即不主动宣布终止《两岸经济合作架构协议》(ECFA),但相继透过海关禁令的方式,取消菠萝、莲雾、释迦与石斑鱼输陆。

今次封杀石斑鱼,其实在去(2021)年年底已有征兆。当时大陆海关发布警示,指出从台湾两家石斑鱼业者输出的活鱼中检验出禁药,将对台湾其他养殖企业输往大陆的活鱼加强检验检疫。但是民进党政府“不为所动”,反而乐此不疲于“亲美抗中”与“互不隶属”的各种小心思、小动作。

等到北京真的禁了高达九成输往大陆的台湾石斑鱼时,台农委会主委陈吉仲才忙不迭的痛批“无法接受”,并使出“不排除向WTO申诉”那101招,而蔡英文则严厉指责中国大陆“片面伤害两岸关系”。民进党政府这些耳熟能详的喊话,反而暴露出了其在两岸关系上“打人喊救人”式摆烂到底的心态,北京也达到了令其“疲于奔命”的效果。

6月9日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在北京会见出席第二届“携手圆梦——两岸同胞交流研讨活动”的台湾嘉宾代表。(新华社)

台海局势恶化 两岸终须一战?

与此同时,还需要注意到,全国政协主席汪洋9日在北京会见出席第二届“携手圆梦──两岸同胞交流研讨活动”的台方人士时,强调大陆既有和平统一的战略定力,也有维护“国家主权和领土完整”的坚强意志;愿在坚持“九二共识”基础上与台湾各党派、团体和人士开展民主协商,共同推动两岸关系和平发展。说明了北京的大政方针依旧是“和平统一”,借由“九二共识”为冰封的两岸关系留下一个窗口;可是台海局势仍在恶化,面对可能随时爆发的台海危机,北京必须要“尽最大的努力、做最坏的准备”。

台湾大学政治学系名誉教授张麟征近日分析关于两岸和平解决的可能性,提醒因为美国挑拨,加上台湾人不要,两岸恐怕只有一战。这是知识分子的“言者谆谆”,端视台湾执政者是否“听者藐藐”。

北京对美申明“不惜一战”、对台祭出石斑鱼禁令,中国大陆的重心从“反独”挪移到了“促统”,一言一行都服务于实现统一,给台湾的压力只会越来越大。可以想像台湾的民粹化政治必定将其转化为选票利多,但其背后体现北京启动统一进程“开弓没有回头箭”,再加上中美博弈不可逆的地缘板块碰撞与重组,民进党政府给台湾社会施打的高剂量麻醉剂,还能再维持多久呢?