民进党“撑香港”修法急喊停　“香港牌”映照出“台湾牌”命运

台湾政府原拟于5月1日公告放宽港澳白领专业人士在台申请定居资格，为解决港人赴台工作只能居留、无法定居问题，修改《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》，规划连续居留台湾五年，每年居住183天以上，且最近一年每月收入达官方公告的基本工资两倍（约为新台币50,500元），便可申请定居。然由于有台湾民众认为“放太宽”，民进党立委亦表不妥，该案在正式上路前政策急转弯，宣布暂缓实施。

这项被认为台湾政府实际“撑香港”的方案，据了解经官方相关单位研议超过一年，并经行政院会通过。如今急踩煞车，台内政部长徐国勇表示“政策没有停”，但要“取得共识后会往前走”。

谁踩下修法煞车？

值得一提的是，今（2022）年2月马英九和立委李贵敏、吴怡玎等国民党籍政治人物，陆续收到署名“何欢喜团队”的恐吓信件，封面贴有香港邮票与邮戳，内容强调：“警告！国民党小心说话！勿阻香港手足前往台湾！逆我者死、光复香港、时代革命。”当时李贵敏“傻眼”指出，别把执政党无能推给在野党。

现在看来，李贵敏之言并非无的放矢。此次放宽港澳专业人士申请在台定居修法“遇阻”，最大阻力确实来自于执政的民进党。民进党立院党团干事长郑运鹏指其“最大疑虑”，在于“担心中国利用这种方式混入有国安疑虑者”。其他民进党立委亦口径一致，邱志伟认为“中国近年已完全控制港澳，此举恐将成为中国渗透管道”；赖瑞隆则称，“若中国透过港人进行政治渗透，进入台湾社会、取得台湾身分，透过台湾的自由民主进行政治工作，形成‘里应外合’”。

也就是说，“政治忠诚”与“国安疑虑”成为民进党政治人物对“撑香港”对象最大的不信任所在。民进党立委林静仪4月28日在台立法院质询表示，台湾应有政策安置“认同台湾”的香港移民，甚至质疑台湾是否需要这些人才，建议新制度应有更好配套，不要仓促上路。

该说法引来一向力挺香港“反修例”人士的中研院学者吴介民批评，指“台湾跟香港人一起努力”是这样在施作的吗？立委应更谨言慎行、多做功课。结果吴介民Facebook反而遭到留言“出征”，有人认为“要求政府开小门放香港统派来台湾投票，最后只是害死台湾”、“不知道吴老师是要拿自己的身家来担保这些港人，还是认为自己的保证绝对不会出差错”，也有人说“台湾是欠香港什么？”

“撑港”反其道而行

回顾香港“反修例”运动爆发，迄至“港版国安法”出台，包括蔡英文在内民进党政府上下官员一再表态“撑香港”与“撑港人”决心，屡屡成为台湾大小选题的话题，不只是总统大选，前高雄市长韩国瑜与高雄市议员黄捷的罢免案，“撑香港”也都变成正反双方交锋的战场。为了对此做出交代，民进党政府在2020年6月公布“香港人道援助关怀行动专案”，并挂牌成立“台港服务交流办公室”推动执行。

至于实际执行的成效，尽管陆委会未曾透露以“人道援助”事由来台居留的港人人数，但此前有媒体揭露大约有超过130人。然而，问题在于这130位左右以专案来台的港人，至今两年时间并未取得台移民署身分代码为HF177的政治庇护居留，依然是工作居留或就学居留的身分，从而难以取得申请台湾身分证之资格。

除此之外，民进党政府“撑香港”却“反其道而行”的做法，还能从港人申请居留与取得定居资格人数窥知一二。据台湾移民署公布的统计数字，2018年与2019年每年申请赴台居留的港人约四五千人，而2020年与2021年申请数字便突破了万人大关。可是相较于逐年增长的香港赴台居留人数，2018年至2021年间顺利取得在台定居资格的港人却维持在1,000至1,500人上下。前后两者数字落差之大，连台湾香港协会理事长桑普也曾对台媒推断，台湾政府对来台港人取得定居资格是有配额限制的，“如果有隐形的配额限制，就讲出来嘛！”

不只如此，台湾媒体亦曾揭露，总统大选过后的2020年3月与8月，官方多次悄然修改投资移民规则，修窄港人投资移民台湾之门。

“香港牌”看到“台湾牌”命运

民进党政府选前“撑香港”、选后“中共同路人”的各种花式“吃豆腐”，越来越令人看破手脚。犹记得“反修例”运动最为激烈的时期，民进党立委为了声援“爆眼少女”，在互联网发起串连行动，纷纷上传以手遮右眼的照片。一直到《时代革命》纪录片夺下金马奖最佳纪录片，在台上映后，民进党政治人物热烈响应在各地包场放映。观影过后，蔡英文称“民主自由是我们坚守的价值”，赖清德说“台湾更有责任守护主权”，苏贞昌吁“珍惜台湾民主”，游锡堃指“团结护台湾”，立委张廖万坚哽咽“香港加油”、林静仪热切期盼“香港能够跟台湾一样创建自己的国家、拥有自己的自由”，无不感动正义凛然、感动万分。

不过民进党政治人物的“感性”，一旦遇到“国安疑虑”时便瞬间恢复“理性”，态度可谓判若两人，主张对申请定居之港人进行严格的“国安审查”。包括出生于中国大陆，或者是曾经任职于香港政府者，都有极高概率被拒于门外。因此，出生于湖北武汉的梁天琦，或者是曾任香港公立机构员工的港人，若是申请在台定居，相当有可能铩羽而归。

一句在台湾遍地开花的“撑香港”政治口号，令无数香港抗争人士寄予厚望，以为是条安全的退路，殊不知却是退无可退。民进党政府既想坐拥“撑港”美名，却又不愿承担代价，如同台媒《联合报》刊出评论所言，修法未果“极有可能是一出预先经练过的‘双簧’”。

与当前喊得震天价响的“声援乌克兰”如出一辙，民进党副秘书长脱口而出“我们都是乌克兰人”，实质上都是不断深化敌我意识的“大内宣”。当真正面临港人要求兑现承诺时，“抗中保台”的“台独”魔咒自然发挥效力，连民进党政治人物都难逃其外，流露出“我们看、不过去”的“井水不犯河水”真实心态。

蔡英文政府搭上美国抗中的列车，跟着大肆操作“香港牌”，最后美台毫无例外摆出口惠实不至的“类撑港”姿态。抗争港人在台陷入无路可走的境地，同时却也悲哀地映照出台湾的地缘写照，义无反顾地深信“台美友好”，最终恐怕只会令自身更加摆脱不了美国“台湾牌”棋子与弃子一体两面的命运。