北京观察｜中共二十大及中南海里的会谈室

中共官方媒体近日密集报道各地方与各中央部委机关选举二十大代表的消息。比如中共现任总书记习近平，在4月21日至22日的中共广西代表选举会议上全票当选二十大代表。

那么，在中共五年一届的官员更替过程中，如何筛选出中央领导机构人选？正在推进各项前期事项流程的中共二十大，相关讯息作为敏感讯息并未被披露。参考此前的换届流程，或可窥豹一斑。

中共十七大、十八大期间，中共采用的是会议推荐方式来确定中央层面的官员人选。中共十八大后的中共反腐风暴披露的案件讯息显示，已经落马的中共中央前政法委书记周永康，中办前主任令计划，以及和前任薄熙来一样——在重庆市委书记任上落马的孙政才，都曾利用会议推荐，私下拉票，进而成功上位。

所以2017年（中共十九大召开年）从年初开始，习近平和中共中央政治局其他几位常委开始讨论改变新一届中央领导机构人选产生办法进行沟通。

当时中共中央政治局的集体共识是：基于中共十六大、十七大、十八大做法的基础上，借鉴十九届“两委”人选和省级党委换届考察工作的做法和经验，采取谈话调研的方式，就中共十八届中央政治局、常委会、书记处组成人选，中央军委组成人选，以及需要统筹考虑的中国国务院领导成员人选和中国全国人大、全国政协党内新提拔人选等，在一定范围内面对面听取推荐意见和建议。“谈话调研和人选酝酿工作在习近平直接领导下进行。”

五年前，即2017年4月下旬至6月，习近平曾专门安排时间，分别与当时在任的中共党、政高层、中央军委委员以及“党内老同志”谈话，前后谈了57人。

如果相关流程不变，那么习近平目前可能正在进行和五年前类似的工作——和相关中央层级的高层以及“党内老同志”内部沟通，就换届人选等问题进行谈话。这些谈话的具体场所在哪里？官方没有透露。

不过可以确定的是，其他中南海高层召集正省部级以及其他十八届中央委员的面对面谈话地点是中南海。新华社曾报道称：“2017年5月下旬，一位省部级领导干部接到通知，来京参加组织谈话。谈话地点安排在中南海。”

十九大召开前，这部分被召集到京参加中共党组织谈话的官员（军官）人数达226人。另外，中共中共中央军委也召集了32名正战区职军官直接“谈话”。当时官方释放过一个明确信号：党和国家领导职务也不是“铁椅子”“铁帽子”，符合年龄的也不一定当然继续提名，要“能留能转、能上能下。”

新华社透露，中共十九大前夕，有“党和国家领导同志主动表示退下来”，虽然未提及具体人名，但是让外界印象深刻的是，中共十九大上，1950年11月出生、时年67岁（中共中央政治局委员一般68岁才退休）的中国国家副主席退出中共中央政治局委员序列，并于次年两会上卸任退休。中国国家副主席一职由1948年7月出生、中共十九大上已经卸任一切党内职务的王岐山接任。

除了中央层面领导层人选，2016年2月，中共还成立了“十九大干部考察领导小组”成立，组长是习近平。该小组曾分批对中国大陆31个省区市和所有中央和国家机关、中央金融企业、在京中央企业等单位进行了考察。

中共中央军事委员会也曾派出10个考察组，分别对全军29个大单位和军委机关战区级部门进行考察。按照惯例，大概率会有已经低调成立的“二十大干部考察领导小组”正在对各地方和机构的官员进行考察。

目前，中共二十大代表选举和各地方党代会正在陆续进行，二十大召开前夕，要由二十大代表资格审查委员会对代表进行资格审查。另外，除了已经于2021年下半年召开过地方党代会的14个省份，另外17个省级地方将于2022年6月底之前结束相应属地党代会。比如，贵州省党代表大会于4月25日至28日召开。

2021年11月召开的中共十九届六中全会宣布，中共第二十次全国代表大会（即中共二十大）将于2022年下半年在北京召开，并指出这是中国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会。

中共二十大会议议程预计是，习近平代表第十九届中共中央委员会向大会作工作报告，修改《中国共产党章程》，选举中共第二十届中央委员会和第二十届中央纪委。随后将召开中共第二十届中央委员会第一次全体会议，选举产生中央委员会总书记（最高负责人）、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央军事委员会。

届时，外界好奇的所有人事布局以及中国下一个30年国家目标的核心理论等相关问题的答案都将揭晓。