一月内换帅5人 中南海为何偏爱“空降兵”
中共二十大前的人事布局正快速进行。过去一个月内,中共对地方5省大员换血,其中值得注意的是,5位新任地方党委书记清一色均有空降背景,而作为对照,包括外界一度呼声甚高的“老臣”5名卸任地方“一把手”几乎确定无缘中共二十大以及2023年全国人大、中国政协和国务院的大换届,令人惊讶。
3月29日,中共发布湖北、青海、宁夏三省的人事调整:原住建部部长王蒙徽接替到龄退役的应勇,原青海省长信长星接棒王建军,而宁夏党委书记陈润儿则由中央和国家机关工委分管日常工作的副书记梁言顺接替。
一个月之后,北京又在4月22日一天内撤换河北、四川两省省委书记,原河北省委书记王东峰、四川省委书记彭清华分别由海关总署署长倪岳峰、中宣部负责日常事务的副部长王晓晖接替。
在这之中,5名新任地方“一把手”中4人为“空降”,即王蒙徽、梁言顺、倪岳峰及王晓晖,而信长星表面看延续了本地顺位接班的模式,然而事实上信长星在2016年首次外放安徽之前在国家劳动部及后来的人力资源和社会保障部供职长达30年之久,同样可以说是“空降”官员。
不独于此,事实上,如今新任地方党政一把手,“空降”似乎的确是中组部越来越习惯的用人方式,除此之外,新任福建省长赵龙在2020年外放福建之前一直在国家国土资源系统任职,而更早前履新的福建省委书记尹力是在2015年由国家食药监总局副局长任上“空降”四川的,此前则一直在国家卫生系统履职……不胜枚举。
而与之相对,老资格的地方实力派似乎并不那么幸运。事实上,截至目前,全国31省市区除中央政治局兼任地方外,几乎已经尽数完成一轮换帅。这其中,退下来的地方“一把手”因为年龄原因几乎全部被安排到全国人大常委会下属各专门委员会赋闲,几乎断定彻底告别了更进一步的可能。
不妨以本届全国人大常委会14名副委员长为例,这其中张春贤(原十八届中央政治局委员)、吉炳轩(连任)、王东明(原四川省委书记)均为地方实力派出身,上一届全国人大常委会13名副委员长中,李建国(原山东、陕西省委书记)、吉炳轩(原黑龙江省委书记)亦复如是,2023年换届在即,如今的地方老资格纷纷下野,他们还有重新上台的机会吗?
中国全国政协、国务院甚至中共中央的情形也是如此,会否给地方实力派留几个席位,目前来看恐不乐观。
以四川历任省委书记为例,自周永康以来,唯有张学忠一人止步于正部级,周永康离开四川以国务委员兼掌公安部,再进中央政治局常委行列;刘奇葆以中央政治局委员掌握中宣部,至今依然是全国政协副主席;王东明则同样列全国人大常委会副主任。
而如今刚刚卸任的彭清华,本来资历不凡,曾服务宋平、吕枫两任中组部部长,执掌过香港中联办,主政过广西、四川,然而最终不免到龄下台的宿命,实在出乎意料。
目前,31省市区,唯一超龄在位的内蒙古党委书记石泰峰,以及久违露面的中央政治局委员陈全国,或是最有希望的。