蔡英文称不依赖单一市场 两个数据看“如果台经济失去大陆市场”

撰文: 卫木槿
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蔡英文在今(2021)年双十讲话中,除了在两岸关系上大胆跃进,提出“中华民国与中华人民共和国互不隶属”,被外界视为是“两国论”进化版的言论外,她也不忘提到,“台湾走出一条不再依赖单一市场的新经济路线”,并说明这是台湾经济能够立足世界、扮演更重要角色的关键。

不过,蔡英文所谓走出一条新经济路线是什么意思?可以初步理解的是,蔡英文上任后便倡导台湾不该依赖中国大陆这个单一市场,所以提出“新南向政策”、并宣称要强化与欧美之间的贸易关系等等。不过,愿景归愿景,目前蔡英文的新经济路线是个什么样貌?或许可以从几个现实的数据窥知一二。

蔡英文发表双十演说时强调,“坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属”。同时也提到目前台湾走出不仰赖单一市场的新经济。(中央社)

首先是台湾的“进出口贸易额”。根据台湾财政部近期公布的9月海关进出口统计,累计1 至9月共出口3,240.7 亿美元,较上年同期增 30.7%,进口则有2,763.9 亿美元,出超 476.8 亿美元。

其中,9月台湾对大陆(含香港,下同)进出口额分别同比增长39%和23.1%;1至9月累计分别达611.65亿和1384.6亿美元。若对照蔡英文所言,台湾对於单一市场的依赖正在减少,将台湾前九个月的出口额减去最大出口地大陆的额度,却会发现贸易余额瞬间转为逆差431.1亿美元。

从上述如此简单的加减就可得到一个初步论证,即两岸贸易额牵动台湾整体贸易数字。而若再由今年前九个月整体出口占比来看,大陆占了42.7%居首位,居次的是东盟地区占15.9%,民进党政府常提及的日美欧地区则则分别只占6.6%、14.5%与8.5%。

2021年前九个月台湾出口地区占比,中国大陆与香港占42.7%,是台湾最大的贸易伙伴。(黄雅慧制图)

另一方面,如果大陆要禁运台湾的所有出口产品,对台湾的经济来说将是雪崩式的灾难,因为其他地区的市场根本难以在短期内填补这个缺额,这也再度印证大陆是台湾经济发展动力最主要的动能。

总体贸易额来尚且如此,若就单一个别产业来看,感觉可能更浓烈。举例而言,台湾农业需要大陆市场。犹记今年3月大陆禁止进口台湾菠萝后,瞬间让台湾菠萝出口额跌了三成;近期大陆再禁止莲雾、释迦进口,果农担忧下半年的出口数据估计不会太光彩,因为这些果品的外销买主有九成以上是中国大陆。

另一种养殖渔产石斑鱼,虽然尚未被大陆宣布禁止进口,但近期因为疫情关系导致厦门港口停运,台湾石斑鱼已近两个月无法销往大陆;也因为供需失衡,外销主力龙虎斑产地价格崩跌,从年初的每台斤新台币250元跌到只剩110元的成本价。

台湾的2021年前九个月进出口年增率可谓亚洲四小龙之首,但会有如此好的成绩与中国大陆息息相关。(黄雅慧制图)

更重要的是,蔡英文的双十讲稿似乎遗忘那一群因为外销市场锐减而忧心仿徨的农民,如果除去大陆农业出口,台湾农业前景的确令人忧心;再者,虽然蔡英文明白台湾当前的优势产业在于半导体,同时也加大力道挹注科技业,不过就出口数字来看,在大陆进口品中,电子零组件的占比也逐步增长到了55%。如果电子零组件扣除掉大陆市场,将对台湾整体经贸数字产生相当大的冲击。

从上述可知,蔡英文政府堪称“口嫌体正直”,虽然对外宣称要摆脱、或已摆脱对中国大陆市场的依赖,在行动上却害怕《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)遭中止,从许多贸易数字来看甚至更加仰赖大陆市场。在物质现实下,蔡英文所说的新经济无非又是一场空口白话,因为真正的事实是,能让蔡英文站在台上高谈阔论经济表现的亮丽成绩,基本上仍是大陆市场所撑起来的。