立陶宛踩“一中”红线未退让　为何北京需慎思反制力度？

立陶宛政府同意蔡政府于其首都设立台湾代表处，大陆外交部为此于当地时间8月10日宣布召回立陶宛大使，并要求立陶宛召回驻华大使，并表明“一中原则”是中国大陆与其他国家发展双边关系的政治基础，其底线不容触碰。然而从立陶宛的态度来看，似乎未有丝毫妥协的迹象。

自从6月立陶宛宣布赠送台湾2万剂新冠疫苗后，台立双方民间与官方的关系便开始急遽升温，蔡政府更于7月宣布在立陶宛设立“台湾代表处”。北京曾对此提出抗议，陆国台办亦称此为台湾“设处谋独”的闹剧，在与立陶宛反复交涉未果后，北京才决定召回驻立陶宛大使。这是大陆相隔16年后第三次召回大使，前两次召回驻美及驻荷兰大使，也都与台湾引起的两岸问题有关。

对于陆方强硬且明确的表态，立陶宛显得并不在意。其实早于8月7日，立陶宛副外长阿多梅纳斯（Mantas Adomenas）便曾批评大陆正在霸凌其他国家，希望其他国家能看到“就算支持台湾，也能活得好好的。”

而在大陆召回大使后，立陶宛外交部仍决意在“一中原则”下追求与台湾的互惠关系，经济部则强调不会放弃在台湾设立代表处，其总统瑙塞达（Gitanas Nausėda）也响应，作为主权独立国家，立陶宛可自行决定与哪些国家发展关系，缺乏相互尊重的国与国关系无法被接受。立陶宛国会友台小组主席马尔德斯基（Matas Maldeikis）甚至在脸书（Facebook）嘲讽道，大陆经常以召回驻外大使的作法对各国施加压力，但“相信他们在半年后就会悄悄回来了，每次都是如此。”

从2019年2月立陶宛安全部门便将大陆称为“国家安全威胁”，而立陶宛的对陆出口占比却仅有2.3%，对陆经济依赖确实不高，从立陶宛当前的态度看来，显然即便遭受任何来自陆方的制裁，也在其预料及可承受的利弊得失之内，其官员和政客们也因此表现得有恃无恐。

北京主动召回大使其实已算罕见的大动作，但倘若立陶宛持续其漠视的态度，甚或在对台议题上继续大小动作不断，那北京后续该如何处理，恐怕的确是个麻烦。

立陶宛的能量确实不足以影响整体的中欧关系，也难对现有的两岸格局有任何撼动，但立陶宛不介意被大陆嘲讽为“螳臂挡车”或“引火自焚”，毕竟在西方或台湾看来，这更能操作为“小虾米对抗大鲸鱼”的励志剧。若立陶宛继续漠视北京的警告，试图升级当前事态，则中立两国不排除断交的可能性，更坐实其“大陆霸凌他国”的说法，北京是否要“如其所愿”？

但若完全置之不理，那立陶宛很可能更进一步软土深掘，继续测试陆方底线，面对民间及舆论的怒火，北京也难以“眼不见为净”简单带过。况且，过度被动的做法也等同于默许其他国家在对台问题上踩过大陆设立的红线，那“特例”可能形成“通例”，台湾政府也将继续以此种模式寻求外交突破，一旦形成破窗效应，在国际外交的竞技上可能衍伸更多麻烦。

对于立陶宛近期的一连串作为，西方或台湾大多惊呼其展现出大国所未有“勇气”，大陆舆论则大多恼怒于立陶宛的“不自量力”。但也正因为立陶宛是个“小国家”，北京把它放得太高不对、太低也不对，即便只是做出适当的响应或反击，都容易被冠上“以大欺小”、“恃强凌弱”等罪名，再加上立陶宛与大陆联结不深，各项制裁不仅效果有限，反而可能成为“中国威胁论”的又一素材。

从大陆外交部的声明中能得知，陆方在这段期间肯定与立陶宛有过多次协商沟通，但结果显然不如人意。目前看来，北京召回大使及官方的警告都表现出十分强硬的姿态，而立陶宛也未有任何放软的迹象，若态势持续僵持未解，届时台立双方继续做些文章，邀请立陶宛议员访台、双方签署各种形式的备忘录，过程中在“台湾是个国家”等问题上有意无意的“口误”，似乎也不难想见。