教育双减｜校外培训整顿潮下股市动荡　与扫黑除恶挂钩过激吗？

“我以为只是上个班，没想到我是进了黑帮”，中国一位匿名的网民如是说。从表述的内容来看，其应该是一名校外机构的培训老师，在最近内地自上而下的整治校外机构运动中，除了引发股市连锁反应，中概教育股“断崖式跳水”外，多地将之纳入“扫黑除恶”或者“扫黄打非”的范畴，亦引发广泛关注。

“将校外培训机构治理纳入平安广东建设社会矛盾治理考核、扫黑除恶专项、文明城市创建等考核评比项目，多管齐下推进”，广东省委教育工委书记、广东省教育厅厅长景李虎周三（28日）在《中国教育报》发表的一篇文章公开称，广东计划将校外培训机构治理纳入扫黑除恶的考核范畴。

截至发稿时，包括教育部官方网站，以及诸多市场化网络媒体、资讯平台删除了上述稿件，但这一话题还是引发了诸多关注和质疑。有网友质疑“这是现在补课直接等同于黑社会了”，还有网友认为“这样的力度有点过了”。甚至有网友“恭喜教培行业成功进入新时代黄赌毒黑恶行列”，进行反讽。

如果说稍早之前，湖北将校外培训的监督整治工作纳入“扫黄打非”，还有几分合理性，毕竟，“扫黄打非”的“非”指的是“非法出版活动”，校外培训机构的培训采用的往往并非正规合法的正式出版物，因此扫黄打非办介入也算是“名正言顺”，但观察人士指出，将校外培训机构治理与“扫黑除恶”挂钩简直莫名其妙。

这场多地针对校外培训机构的整治动作，源于上周六（24日）中共中央办公厅、国务院办公厅发布的一份红头文件《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，全面对校外培训机构进行治理。

上述文件规定，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；不在审批义务教育阶段学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构等，可谓力度空前。该政策出台后对内地教育培训市场产生沉痛打击，也引发了股市的连锁反应，在香港和美国上市的中概教育股一度“断崖式跳水”，内地股市也被波及。

据称，证监会跟各家国际投行中国负责人召开会议安抚市场，指教育产业的政策是独立的，无意扩大到其他行业，以稳定股市。据悉，上述文件还确定北京、上海、沈阳、广州、成都、郑州、长治、威海、南通为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为“坚决压减学科类校外培训”、“合理利用校内外资源”、“强化培训收费监管”等。

而在中共中央发话之后，多地省级党委书记也开始部署任务，以这份“双减”文件为起点，各地开始掀起运动式“双减”整顿校外机构潮。

近些年来，中国教育双轨制愈演愈烈，教育竞争无休无止，“鸡娃”盛行，学生和家长疲惫不堪的形势下，这份来自当局高层的意见，在相当程度上让义务教育回归了公立和非营利属性，有助于减轻学生的作业负担、心理负担和家长的经济负担、精神负担，有助于整治校外培训市场的乱象，让更多孩子有一个相对更自由、更轻松的童年，某种程度上有助于教育公平。

长期以来，过多的校外培训被视为内地教育领域一个现象级的内卷问题，是亿万内地普通家庭的一个生活压力来源，不仅占用和消耗大量的时间、资金和精力，存在有违教育公平的争议，而且影响到孩子的健康成长。

但问题在于，用这样简单粗暴的做法，是否有矫枉过正之嫌。观察人士期望当局在校外培训机构的治理上，莫陷入“一放就乱，一收就死”的悖局，一些过激的做法显然与规范校外培训机构的初衷相去甚远。目前来看，只有个别省份如此，但显然也需要警惕。

湖北、广东对校外机构粗暴地整顿举措，也引来了“抗争”，中国民办教育协会日前发文公开表态，坚决反对将合法校外培训污名化。显而易见，这场事关国民基础教育的整顿，牵涉广泛，需要避免走向运动化。

校外培训机构的野蛮生长，不仅形成了外培训生态体系和万亿市值的庞大产业，确实有资本逐利的问题，但校外培训行业也为社会贡献巨大数以千万计的就业，此番整治校外培训的行动势将让不少从事校外培训人员失业。这一点，可能也需要执政者理性考虑。

据悉，在这次史上最严的校外培训机构整治中，已经有校外培训机构开始裁员。周五（30日），纽交所上市的校外培训机构掌门一对一开始裁员，大批员工办理离职手续，办公室已退租……