台海有战事 | 赖清德“敌国论”形同宣战？

若干年后人们回忆两岸关系，2025年3月13日绝对是无法跳过的一天。这一天，赖清德召集台湾国安高层会议并发表媒体讲话，细数“台湾”面临的来自“中国”的五方面国安和统战威胁，直接将“中国”定义“境外敌对势力”，并在此基础上制定了17条涵盖两岸间各方面互动的因应策略。

在“因应中国对国家主权之威胁方面”，赖清德提出要全力推动“和平四大支柱行动方案”，拟定行动计划，透过与友盟国家的合作，向全世界宣达“反对中国并吞台湾的国家意志与社会共识”，“反制中国意图”。

在“因应中国对国军的渗透及间谍活动之威胁方面”，赖清德要全面检讨修正“军事审判法”，恢复军事审判制度，进行相关配套改革，包括订定“军法官人事条例”及军事法院、军事检察署组织法等，还要求国防部研拟在陆海空军刑法增订“对敌人效忠表示”之处罚，并修正对于领取退除给与人员之相关规范。

在“因应中国混淆国人对国家认同之威胁方面”，赖清德要求相关机关就台湾人申请“中国”涉及身分认定的各种证件持续进行清查及管理，严防并遏制“中国”藉融合发展为名，采取试图扭曲我国人对国家认同的统战操作。对原籍“中国”人士申请到台定居，要求须放弃“中国”户籍与护照，不能兼具双重身分。港澳人士申请来台定居、居留等相关制度，将增列长期居留规定。

在“因应中国藉两岸交流对台湾社会统战渗透之威胁方面”，赖清德提出泛8条应对策略，涵盖两岸旅行，公职人员交流，“中国”人士赴台限制与风险管理、各领域交流案件之审查与管理、台湾的文化主体性、台湾影艺从业人员在“中国”发展的辅导与管理、防止“中国”透过网络、应用程序、AI等工具，对台湾进行认知作战及危害资安、以及行政命令、措施、解释令等完备等各个领域。

在“因应中国藉‘融合发展’吸引台商、台青之威胁方面”，赖清德也在经贸、金融和教育等领域做出了种种限制性规范措施。

从上述主要内容可以发现，赖清德不愧为“台独金孙”和"务实台独工作者”，通篇都在“台湾-中国”的两国论叙述下进行制度性部署，而且他在“两岸两国”的定位上推陈出新，在去年“520”提出两岸互不隶属的“两国论”后，又扔出了两岸是“敌国论”的大瓜！

以后不仅两岸交流的方方面面会被最严厉规管，“两岸”的概念也将在赖清德的政策中不复存在。蔡英文时期尚承诺“依两岸人民关系条例”处理两岸事务，到赖清德这里，则完全变成了“台湾”、“中国”两个国家，而且将中国定义为“境外敌对势力”，“敌人”。两岸关系不止是大幅倒退，而是直接退回到了敌对状态。

也难怪赖清德讲话一出，台媒就惊呼这形同对中国大陆“宣战”，而中国国台办发言人在书面响应中也表示，赖清德的讲话再度宣扬两岸互不隶属的分裂谬论，妄称台湾是一个主权独立的国家，极力渲染大陆威胁，将大陆界定为“境外敌对势力”，再度证明其人是不折不扣的“两岸和平破坏者”、“台海危机制造者”。

国台办还放言，大陆解决台湾问题、完成国家统一的意志坚如盘石，能力坚不可摧，绝不允许任何人任何势力把台湾从中国分裂出去，也绝不为任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。如果“台独”分裂势力胆敢突破红线，大陆将不得不采取断然措施。

中国大陆会采取什么样的“断然措施”，国台办没有进一步说明。截至目前，中国大陆也没有对此有进一步的军事或政治方面的动作。但有了赖清德的这些“敌国论”台独政策，两岸关系的未来前景不难预测，他登上中国大陆“惩独22条”成为“头号顽固台独分子”恐怕只是早晚的事。

两岸关系在蔡英文上任后就开始一路急转直下，至赖清德上台，更是迅速进入兵凶战危的紧绷状态。随着赖清德在岛内向台独疾驰，在一年多的时间内，中国大陆已经以台湾为作战对象进行了连续三次大规模军事演习。任何人都可以看到，两岸都在为最终摊牌做准备。

而特朗普（Donald Trump)上任后逆转美国俄乌政策，一边答应俄罗斯的几乎所有条件，主动和俄罗斯媾和，一边和俄罗斯联手羞辱欧洲，牺牲乌克兰利益并对泽连斯基进行赤裸裸公开威胁的画面更是传遍世界。这些让台湾不能不联想到自身未来的可怕场景，加上特朗普时时对台湾的极限敲打，美国国防部官员声称台湾“非生死攸关”事项，美国智库放弃台湾论的声音再次响起等，都清晰地昭示了台湾的悲惨命运。

一方面，中国大陆推进完成国家统一的速度越来越快，力度越来越大，另一方面，美国又是一副对台湾明显打算掏空后再放弃的姿态。这种情况下，疑美论铺天盖地，赖清德心惊肉跳。生怕被美国抛弃，被民众看穿，又自知不是对岸对手，赖清德不得不掩耳盗铃，大开两岸倒车，寄望于通过斩断两岸联系，把2300万台湾人绑上他的台独战车。

然而时代变了，两岸之间的实力对比变了，美国人在特朗普时代的对外政策也变了。我之前多次说过赖清德是个有赌性、也敢赌的人，某种程度上，他也是条汉子，但可惜他生不逢时，因为今天的两岸实力对比，今天的美国政府，不会让他有任何赌赢的机会。