台扩编海巡署舰队　海巡舰战时可搭载导弹充“第二海军”

台湾海岸巡防署6月2日上午揭幕海巡署史上最大的海巡舰“嘉义号”。此舰满载排水量4,000吨，而若搭载武器后排水量最高可达4,600吨。
该舰平时巡护任务时，仅搭载机炮、水枪和恐吓性火箭弹，一旦战时，此型舰将充当“第二海军”角色，直接装上反舰导弹，进行作战任务。
台船公司指出，未来起码会有4艘基隆级海巡舰服役。

台湾海巡署，在前署长李仲威的“整军”之下，一直朝向“第二海军”的角色前进，根据台湾行政院海洋委员会的消息指出，目前加上4艘嘉义级海巡舰，海巡署目前一共有16艘同型舰，具有“平战转换”的功能，也就是说，和平时期使用不具杀伤力的驱离武器，战时则转变为军舰，搭配雄风2型与雄风3型反舰导弹，进行攻击任务。今年4月下水的双船体型安平舰，也与台湾海军共享舰体，可在战时转换为沱江级导弹巡逻舰。

根据海巡署的规划，将在2018至2027年，筹建141艘海巡舰，迅速扩大整个海巡舰队的实力，此造舰计划远较台湾海军庞大，野心不小，可以算是台湾海上武力的另类挑战。而4,000吨嘉义级海巡舰，当时还未列在造舰计划中，而是考虑到近年来台湾海巡署的挑战日益复杂，尤其南中国海局势险恶，台湾扼守东沙岛、太平岛的战备能量吃重，故才有大吨位的嘉义级海巡舰快速完工服役。

此外，台湾海巡署因为得到当道的重视，民进党内关系良好，故编列预算不手软，与台湾海军瞻前顾后的态度不同，反而大胆提出各项建军计划，包括将要建立属于自己的海巡署航空队，目前都已经进入评估中，可望列入预算、迅速成军。

据指出，海巡署埋怨目前台湾警用、公务用航空机队，都统一由行政院内政部空勤总队统一管制，所谓的“国航空器一元化”政策多年不变，此仿效香港特区政府飞行服务队的制度，无法应付海巡署必须在紧急时、迅速调派航空机临空值勤的需求，而海巡署多年来并无自己的航空队，除了依靠空勤总队直升机担负救难、反恐等任务外，其余巡逻时间还是得租用台湾民间德安航空的德/日合制之BK117载客用直升机，进行沿岸巡逻工作，故专业的航空队成立，对海巡署来说，刻不容缓。

此外，除了旋翼机外，海巡署也迫切需要定翼机，进行远距离、快速到达的侦巡与情报搜集等任务，观察日本海上保安厅、韩国海洋警察和中国大陆海警队，都具有庞大的定翼机能量。日本海岸线长度为台湾的8倍，现役航空机就高达74架，其中定翼机就有27架，直升机48架，可见定翼机对于海岸巡防的重要。而比较海巡舰艇数量，日本海上保安厅高达454艘海巡舰艇，中国大陆海警队虽然刚刚改革组织、新创单位，也还是拥有2艘万吨级海巡舰，威力非凡。

台湾海巡署的建立，一开始即相当不健全，由于台湾海巡署是李登辉时代，为了执行裁军，将隶属于军方、以往专事管制白色恐怖思想检查的警备总部，直接移植至海巡署而来，既在账面上完成了裁军的目标，也在实际上成立了台湾所缺乏的海巡署，一举两得。但因为当年主导海巡署者，皆为白色恐怖时代的思想检查军官，对海洋法、洋务任务以及巡逻、救难、反恐等先进的技巧相当缺乏，故台湾海巡署曾经是几乎毫无效能、只能摆谱的单位。

如今台湾面对日趋复杂的海洋局势，台海、南海的情势不明且危险，故不具备军方角色的海巡署，其在第一线面对危机的机会，将比台湾海军的机会来得多，尤其近日中方与台湾海巡署之间的冲突日益升高，蔡英文政府迅速加强海巡署角色，编列巨额预算给予使用，也有其不得不的时代背景。