【蔡英文就职】蔡英文两岸政策 理性与激情的拉锯战

撰文: 廖士锋
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台湾陆委会相当罕见地在5月20日总统就职演说后,召开记者会阐述两岸政策,这不寻常的动作,当然有助于外界理解蔡英文团队的两岸政策,特别是她的就职演说对于两岸着墨得比较少的情况下,很多概念可以进一步得到厘清的机会。

不过,陆委会主委陈明通亲自上场的解释结果,却难免让人感到失望,原因在于蔡英文的演说里,两岸政策许多地方讲得并不清楚,例如“两岸关系处于历史转折点”、“变局”、“台海现状”等,但是陈明通在这些议题上不少都是答非所问,有些议题更是搬出选举语境,使整场记者会的主轴失焦,也让其释出两岸政策信号的完整度有所塌陷。

以往台湾总统就职演说当天,都会发表两岸相关政策或论述,但是台陆委会甚少会在同一日出面讲解两岸政策。(廖士锋/多维新闻)

在记者会上,陈明通所强调的主题,显然是在新冠肺炎疫情冲击下,台湾迫切于疫后“重建”,所以需要两岸和平稳定的环境,换句话说,就是希望中国大陆可以接受蔡英文演说提到的《中华民国宪法》与《两岸人民关系条例》底线,不再对台湾有更多片面的制裁政策,使台湾经济或外贸更加恶化。

但是,整场记者会上,陈明通却又不断提到蔡英文过去4年的两岸政策获得“817万人肯定”、未来两岸关系“双方都有责任”、并且数度重申“坚定拒绝一国两制”,让政治性、甚至是选举话语掩盖了经济困顿的现实与重建的迫切,台媒的报道也纷纷集中在政治话语的对抗上。

尤其,关于2016年蔡英文就职演说提到的“九二年历史会谈事实”,在陈明通口中也成为了“历史已经翻过一页、不用再去重复”,并且5月21日面对记者提问“中国大陆还没有翻页”时,他还进一步补充“那就等他们跟上来吧”,这无异于重拾2019年台陆委会不断高分贝批判中共、把责任都归咎于中共的思维。

蔡英文5月20日上午宣誓就职。(中央社)

上述这些实际上是“配乐”的言论,却喧宾夺主,也可以看作是蔡英文政府明明希望两岸稳定,但是展现出来的结果却难免陷入选举激情中。释放这些“杂讯”,很可能无助于让北京理解到台北希望能够和缓两岸紧张形势的“主旋律”,更无助于让台湾进行严峻的“重建”工作。

归根结柢,台湾的经济面临基本面的困境也是不争的事实,数十万的应届大学毕业生即将面临艰困的谋职、劳工退休基金因为政府投资失利惨赔数千亿台币、更有十年来新高的“无薪价”以及不断走扬的失业率,这些都是蔡英文就职演说中,自豪台湾“经济成长回到四小龙的第一名,股市万点也成为常态”的另一面,经济困境若不能及早消除,对于蔡英文以及民进党的声望与支持度,可能会有极大的影响,甚或是重蹈2018年台湾九合一大选惨败的覆辙。

回过头来说,既然需要良好、稳定的台海环境来处理经济这个目前还没激起民众怒火的“阴暗面”(陈明通所说的“重建”),此时重操“抗中保台”的选举语言、激起两岸政治对抗,也反映了民进党政府两岸政策的复杂心理,未来“想要两岸好又不愿伸出橄榄枝”这种理性与激情的拉锯或许会再持续一阵子,直到其中一个思维终于彻底占上风的时候。