南部“老州份”佛罗里达 浑然天成的摇摆性格
美国东南部加勒比海岸的佛罗里达州是新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情的其中一个重灾区,为全美第三多确诊人数的州份,仅次加州和得州。
早在七月份,鉴于疫情持续严重,共和党便宣布取消原订八月底在佛罗里达州杰克逊维尔(Jacksonville)举行的党全国代表大会,要到最后一刻才能正式落实全国代表大会的举行方式及确实地点,是届选举工程可谓荆棘满途。
佛罗里达州堪称美国总统大选的传统摇摆大州。上届特朗普便以10万票之差,成功拿下该州29张选举人票。今届大选,佛罗里达州将会发挥怎样的作用?
像美国其他州份一样,“应否重开经济”这一争议,在佛罗里达州同样此起彼伏。早前为着抗击疫情,佛罗里达州共和党籍州长德桑提斯(Ron DeSantis)曾在六月底下令关闭酒吧,但他没有下令全州强制戴口罩,亦没有下令关闭酒吧以外其他易于传播病毒的公共场所,抗疫态度惹人非议。
其后,德桑提斯执意宣布,学校于八月份重开。佛罗里达政府亦倾向于将公共卫生考量,置于重启经济之后。譬如,全球最大、位于奥兰多(Orlando)的迪士尼乐园便在7月11日──正值当地疫情高峰──坚持向公众重新开放。
另一大主题乐园环球影城度假村(Universal Orlando Resort)更早于六月份重新开幕。此前,环球影城已关园三个月。
佛罗里达州有个别名叫“阳光之州”(Sunshine State)。阳光与海滩、一望无边的海岸线,每年吸引大批旅客前来观光渡假,故当地的渡假村、高尔夫球场、主题乐园、酒店等旅游休闲设施林立。每年夏天,迈阿密(Miami)、杰克逊维尔(Jacksonville)等沿岸城市的沙滩都人头涌涌。中部城市奥兰多更是全国主题乐园最集中的城市,迪士尼、环球影城、乐高乐园(Legoland)、鳄鱼乐园(Gatorland)、肯尼迪航天中心园区……
如此列举,就可明白为何佛罗里达州要那么急于重启经济了。
佛州经济对病毒的“先天脆弱”
佛罗里达州极度依赖旅游休闲行业。根据Rockport Analytics的分析报告,2018年旅游休闲行业为佛罗里达州带来913亿美元(约7078.8亿港元)经济收入,聘请了约150万名员工,同时亦为地方政府带来120亿美元(约930.4亿港元)税收。
单单是奥兰多迪士尼乐园,便在当地聘请了70,000名员工──这是全美单一公司在单一地方聘请员工数目最多的一项纪录。
疫情重创当地旅游业,国际旅游运输断裂,州内旅游休闲业界只能靠国内旅客消费支撑收入。不过,美国各州份本身也各自祭出居家隔离令、限聚令,这对当地旅游业界来说,俨如雪上加霜。而且,该类行业聘请大量短约或临时性员工。因此,酒店、渡假村、主题乐园开放与否,直接牵连到当地很多民众的饭碗。
考虑到税收、业绩、个人生计,无论是政府、业界老板或员工,很多人都急切希望能够尽快重启经济,复市复工。所以,迪士尼抵住舆论压力,也要重开──管理层不用开饭,底下70,000名基层员工也要开饭。
按人口来说,佛罗里达是全美第三大州;按经济总量来说,它是全美第四大州。若然佛罗里达是个国家,其本地生产总值将会使它成为全球第十七大经济体。
因此,佛罗里达州的重要性不言而喻。在政治的层面来看,佛罗里达州不像加州、纽约州、得州,早已归边一党(惟观察家分析指今届得州选情将有变数)。相反,在每届总统大选,民主共和两党的参选人在佛罗里达州的支持率都不相伯仲。因此,佛罗里达州是两党的必争之地。在2016年,特朗普便惊险的拿下了这州:29张选举人票,将他送进白宫。
老年人的抉择
影响选情的,除了是受复工政策影响的成年劳动人口,还有佛罗里达州内老年人口。佛罗里达州的舒适环境,吸引不少退休人士定居生活,所以州内有两成居民属于65岁以上长者,比全国平均标准的15%高。州内的萨姆特县 (Sumter County)选区,是全美唯一一个65岁以上居民占多数的选区,该县有53%居民达退休年龄,为全国最高;而仅次第二高的县,也是在佛罗里达州,为夏洛特县(Charlotte County),当地有38%居民达退休年龄。
老年人士是感染新冠病毒高危群组。今轮佛州疫情大爆发,当地很多护老院都成为病毒聚散地,直接推高佛州的染疫人数。
他们在此场疫症之下,如何审视特朗普政府这几个月以来的防疫及重振经济措施,是他们决定在选票上剔选哪一格的关键。
根据2016年总统大选的出口民调显示,当年有57%的65岁以上选民投给特朗普,高于投给民主党对手希拉里(Hillary Clinton)的40%。至于45岁至64岁中年选民,也有56%投给特朗普,只有43%投给希拉里。45岁以上选民,已占佛罗里达州全体选民六成,他们的选票对特朗普拿下该州份起了决定性作用。
四年过后,经历过这场世纪肺炎疫情,这群选民会否改变投票意向?
十一月冲线前的最后一关:飓风季
现正经历的大西洋飓风季(即大约在6月至11月底期间),是佛罗里达州每年都要面对的挑战。位于加勒比海岸的佛罗里达州,身处北大西洋热带风暴和飓风恒常路径,经常受到风灾侵袭。根据美国国家海洋及大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)的数据显示,佛罗里达州是全美天然灾害损失保险理赔金额最高的州份。1986年至2015年的三十年期间,来自佛罗里达州的申索理赔金额便高达686亿美元(约5318.9亿港元)。
风暴来袭,当启动开放避难中心等应急防灾工作,将更难协调及实施社交距离等社区防疫措施。像护老院一类高危场所,其防疫工作定必因为风灾而变得更加艰巨。在州内各大社区,防疫物资供应链亦会受到窒碍。佛罗里达州政府在这几个月,能否顺利过渡天灾和疫情的双重挑战,交出令人满意抗灾抗疫成绩单?相信当地选民是最公正适宜的考官。
急欲复工的工人、旅游业界老板,还有州内特别多的中老年选民,会否就是特朗普竞选阵营经常挂在嘴边的“沉默大多数”(silent majority)?特朗普主打的经济复苏政策、“美国优先”等王牌,在新冠肺炎疫情下,能否再次打进这群选民的心坎之中?趁着飓风季,提高当地居民的满意度及信任,对政府来说是最后契机,也是艰巨挑战。
这个南部大州在今届大选,可谓看点处处。佛罗里达州的“摇摆性格”,可能就是这般命中注定,自然天成。