【BNO】约翰逊新计划会带来的三大改变　重点在“工作权”

全国人大通过“港版国安法”，西方多国表态反对，其中英国表明一旦中国在香港实施国安法，将加大英国国民（海外）护照（BNO）的签证权利，英国首相约翰逊（Boris Johnson）6月3日更特意在香港《南华早报》与英国《泰晤士报》撰文，讲述英方立场与计划。
约翰逊政府的“改变BNO计划”会带来什么不同？该计划包括加长港人可在英国逗留期限，但更大重点是加入“工作权”（right to work），改变过去BNO持有人不能工作的局面，继而会影响申请成为英国公民难度的关键。

约翰逊的文章6月3日分别刊登在香港《南华早报》与英国《泰晤士报》，讲述英国政府的观点，其中在香港报章刊登的文章以“向忧虑前途的香港人，英国会提供另一选择”为题。事实上，英国外相蓝韬文（Dominic Raab）之前也在5月底预先向外透露，英国可能会加大BNO签证权利。

按照目前情况，BNO护照持有人可以在英国逗留6个月，但如果要工作或读书都要额外申请签证，故此不少人形容BNO更似是旅游证件。至于按照如今约翰逊政府透露的计划，则可能带来三大不同：

1. 可续期的12个月逗留期限

根据约翰逊与蓝韬文的说法，英方都有意取消“逗留6个月”这个期限，然后另外订立一个12个月的期限，但可留意的是，两人都提到这个期限是可续期或延长，包括约翰逊称是“可续期”（renewable）与蓝韬文称是“可延长”（extendable）。此意味这个期限更可能并非最长12个月，而是起码12个月。

但英方未有讲述的细节则包括续期条件与程序等，若然续期要求先有高薪工作或大量资产，则难度不低。

🔻蓝韬文5月底时就有关英方观点与计划的说法🔻

2. 加入“工作权”

英方新计划带来的另一重点是加入“工作权”。过去BNO护照持有人不能在英国工作，一如其他人要申请工作签证如“Tier 2”，门槛不低，包括年薪有最低要求，雇主又要先取得相关牌照，需先证明未能在本土找到适合人才等，故此取得工作签证难度颇高。

但如今蓝韬文5月底的说法，是让BNO持有人在逗留英国期间“可申请工作与留学”（to apply to work and study），再到这次约翰逊在最新文章进一步表明新计划会让BNO“包括工作权”（including the right to work），这无疑是改变BNO的性质，也很大机会是降低在英国工作的门槛。

若BNO有“工作权”，将可能成为申请做英国公民的途径，例如现时取得“Tier 2”一般工作签证者，可以在连续住满5年后取得永久居留权，继而再入籍。

但目前英方尚未讲述的细节则包括这个“工作权”是否完全无限制，以及工作多少年后可以永久居留等。

3. 可带同家属赴英

英方也打算把新计划延伸至BNO持有人的亲属。根据蓝韬文6月2日出席国会时的说法，英国未打算让所有曾登记BNO者直接获得资格（约300万人），但可参与新计划的人会包括BNO护照持有人（目前30多万），与他们在香港的家属（dependents），此意味部分非持有BNO者也会获得资格前往英国。

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事实上在香港经历一连串社会事件与最新的“港版国安法”风波后，英国政界普遍支持扩大BNO的签证权利，甚至有议员主张重开BNO申请、直接让护照持有人取得居英权等，如此种种均是让约翰逊政府有加大BNO权利的压力。

但约翰逊政府并非全无顾虑，例如去年12月英国媒体也有传出蓝韬文因担心影响对华关系而不愿意扩大BNO权利的消息，未来会有什么变数，尚未可知。