加泰罗尼亚独立公投踏入1周年 统独角力未见尽头
加泰罗尼亚独立公投快将踏入一周年,上百万独派的加泰民众近日再上街集会,展示决心。
过去一年内,西班牙首相换人、独派领袖逃亡、数千企业从加泰“出走”,但统独角力并没有减轻,外界更担心正在酝酿另一波冲突。
加泰罗尼亚2017年10月1日举行独立公投,现在快将踏入一周年,上百万民众周二(11日)趁着“民族纪念日”到巴塞罗那市中心集会,再次展示要求加泰独立的决心。
一年过去 西班牙政府取态转变
回首过去一年,加泰自治政府不理西班牙中央政府反对,单方面举行独立公投,约40%选民投票,当中90%支持独立,但西班牙坚决否认结果,并直接接管加泰政府,之后加泰有甚么变化?
西班牙政府跟独派领导展开“猫捉老鼠”游戏,起诉多名独派领袖,结果部分人被拘捕,部分人逃亡他国,例如是加泰前主席普伊格德蒙特(Carles Puigdemont)遭马德里政府通缉前,已逃到比利时,期间西班牙一直想把他引渡回国受审,但并未成功。事件最新发展,是马德里政府已撤回引渡要求。
在加泰经济方面,当地继续是西班牙的重要经济地区,产出占西班牙国家生产总值(GDP)约20%。不过当地有可能陷入经济慢慢放缓的危机。巴塞罗那酒店业指在2018年的7月至8月暑假旺季,营业额较2017年同期下跌14%,以及加泰政局出现不稳定后,当地有超过3000企业把总部或办公室迁走,不少搬到西班牙首都马德里。
另一方面,西班牙首相也在过去一年间换了人,原首相拉霍伊(Mariano Rajoy)遭受国会的不信任动议后被迫下台,最后由新任首相桑切斯(Pedro Sanchez)顶上。桑切斯与前政府的强硬姿态不同,他所领导的少数政府,在国会内需依赖加泰独派支持,才能通过各项法案,故此他采取较软化立场,提倡对话,并建议可以举行让加泰有更大自治权的公投(但当然排除了独立选项)。
政府立场放软 分歧无缩窄
西班牙政府立场转向软化,并不代表就能够解决加泰大批民众想独立的问题,外界相信加独问题在短期内难以解决之余,甚至有升级可能。
这是因为按当地7月的民调数据,支持独立的民众占约46.7%,反对独立的民众占44.9%,两者比例接近,此结果与过去4年相近,显示民众对统独的态度仍然严重分歧。
分歧也反映到2017年12月的加泰议会改选结果中,独派在135个国会议席中,取得刚好过半的70个,略多于统派的65席。双方势力相近,预料统独之争仍会持续上演,紧张形势未会放缓。
再者,对于新首相桑切斯就举行扩大加泰自治权的公投提议,目前的加泰罗尼亚独派主席托拉(Quim Torra)已经明确拒绝此建议,反要求政府批准举行独立公投,又强调2017年10月的投票结果是有效的。
虽然西班牙政府现在改为采取怀柔政策,但与独派的分歧依然巨大。路透社分析认为,桑切斯目前为了在国会通过年度财政预算案,故此寻求加泰独派的支持,若然之后双方仍然在加独问题上无法取得共识,还是会再次演变成政治风波。万一双方来个“一拍两散”,有可能触发西班牙在2019年再举行国会改选。