日本司机严重老化“长者出更”情况堪忧 输入外劳是解方?

撰文: 联合早报
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日本运输业高龄化显著,为解决青黄不接问题,日本交通部门正考虑引进外劳,并发放特别工作准证给他们驾驶货车、公共汽车和计程车。

日本厚生劳动省数据显示,司机行业人手短缺十分严重,在职业空缺上,货车司机是2.12倍、巴士2.10倍、计程车是3.95倍,数据都远超日本所有职业平均水平的1.12倍。

司机人数10年减少三成

2011年,日本司机行业的人数约为34万人,但到了2021年减至约22万人,在10年里少了30%以上。

图为2020年11月,日本东京街道上的的士。的士行业老化比其他行业都要严重。(Getty)

全日本货车运输协会、日本巴士协会和全国计程车联盟三个组织在2023年春季制定的业务计划中,大力要求当局引进外籍司机填补空缺。货车运输协会指出,司机人手不足在2024年4月以后将更为严重。因为日本司机普遍高龄,当局已把每年的加班时间限制在960小时,这将带给日本运输业极大危机,包括货物无法如期运送的情况。

全国计程车联合会表示,出租车行业以老年司机为主,司机平均年龄截至2021年为58.3岁。近年,随着越来越多的老年司机因担心感染新冠退休。

让外国人司机拥有“特别技能”居留资格

消息称,日本交通部门为解决劳动力严重短缺问题,已与移民厅等机构接洽,计划在外国人的在留资格中增加“汽车运输”这一项目。而且,为了尽快引进,也准备让外国人司机拥有与外国人护理行业员一样的“特别技能”居留资格。

在日本加入司机行业,必须持有日本的驾驶执照,开公共汽车和计程车则需考特别驾驶执照。这项考试目前仅以日语进行,这对外国人来说是一个很大挑战。分析指有必要同时解决如何为参加这两种考试时面临“语言障碍”的外国人提供支援,建立一个针对外国人司机的培训体系。

驾驶行业毕竟与一般行业不同,日本当局过去考虑安全问题,一直未有引进外国人司机。这次松绑,突显日本因人口减少面临严重劳动力短缺。日本交通当局正在开发针对驾驶员技能的测试,包括装卸行李,跟顾客沟通等。

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