得州枪击｜“武装教师”真是美国校园枪击的解决良方？

美国日前再次发生校园枪击案，有枪手闯入得州尤瓦尔迪（Uvalde）一间小学造成至少21人死亡及多人受伤。自2012年桑迪胡克（Sandy Hook）以来，美国校园经已发生逾900宗枪击事件，当地学校其后对“武装教师”的安排时有讨论，有州份更已立法允许武装教师，得州总检察长帕克斯顿（Ken Paxton）日前也建议，培训武装教师以防止像周二在尤瓦尔迪发生的枪击事件。教师配枪，似乎成为枪支泛滥的美国无可奈何之下，一个较合理的安全选项。

早于2019年5月，佛罗里达州已通过一项争议性法案，允许教师和校园保安人员可选择通过名为《监护人计划》（guardian program）携带枪支回学校，该法案是针对前一年于该州帕克兰（Parkland）一宗造成17人死亡的高中枪击事件而订立。

据佛罗里达州教育部称，目前约有39个县参与了该计划，惟并非所有学区都同意教师应该武装起来。相关的计划仅属自愿性质，申请者必须通过心理和药物筛查，并完成至少144小时的培训，内容包括射击、治疗枪伤受害者、预防抢枪等，成功加入的志愿者可获得500美元的津贴。

支持该计划的一位学区负责人Bill Husfelt表示：“你知道当你被人用枪指着的时候，才会意识到多么无助，我们不视计划为支持拥枪，而只是想要得到更多保护。”

科罗拉多州南部也有至少两个学区公开表示于校园内有武装人员，该州自1999年以来发生过9宗校园枪击，造成21人死、41人伤。其中一位当地学区负责人Tim Kistler表示：“我们并不完全依赖“武装教师”，还有专门人员负责安全、医疗和评估学生会否成为未来枪手等。”俄亥俄州则正草拟法案，允许该州教师于今年进行2小时的枪支培训。

部份学区甚至会利用手机应用程式应对枪击事件，可以让执法人员直接与校方沟通情况，如枪手位置、多少伤者、“武装教师”的身份等，而警布也可在6秒内发送给每个用户。

除了“武装教师”，全美各地的学校事实上也有采取各种不同的措施，如聘用驻校警察、进校前先过金属探测器、模拟演习等，以应对校园枪击的事件，从而确保学生的安全。不过，由于美国校园的面积、校园所在的地区地理、资金资源等各尽不同，他们多年来的经验反映没有任何的措施是完全有效，而且执行上都可能有所偏差，实际效果成疑。

“四成五人支持小学教职员配枪”

在得州校园枪击案后，路透社和市场研究公司Ipsos的一项调查显示，约84%受访者支持对所有枪支买家进行背景审查，70%支持实施“红旗法案”（red flag law），允许当局没收可能对公众构成威胁的人士的枪械；72%人支持将购买枪械的年龄由18岁提高至21岁。另外，54%人认为携带枪支是发生大规模枪击案时保护自己的最佳方式，还有45%人支持小学教职员管有枪械。

得州总检察长帕克斯顿（Ken Paxton）事后接受右翼新闻媒体 Newsmax访问时建议，培训“武装教师”以防止像周二在尤瓦尔迪发生的枪击事件。得州共和党参议员克鲁兹（Ted Cruz）也指，限制枪支权利对于防止枪击案没有作用，相反应推动在校园内加强执法。

目前，得州虽要求学校制定应急计划并进行安全演习，也容许特别的人士携带枪支，惟许多相关的决定都交由当地1200多个学区和各校自行决定。当地许多学区经已通过允许教师或其他学校工作人员武装自己，以防范潜在的枪手造成的校园枪击事件。据2018年的数字，得州至少有逾170个学区拥有“武装教师”或武装学校职员，这些地区通常位于较偏远的地方或乡郊地区，当地警察一般需要较长时间才能赶抵现场。

有得州支持“武装教师”的学区负责人表示，“我们想要保护自己，不想成为任何人的受害者。”

“武装教师”成效存疑？

对于“武装教师”的安排，有意见认为并非是个好主意，一方面，没有任何证据表明“武装教师”在预防或制止枪击案方面是有效的，另一方面是有效使用枪支需要训练，学校枪支走火时有发生，还有人表示：“我们的老师请来是要当老师而非保安，而且这也可能会出事，他们也可能成为率先开枪的一人。”

俄亥俄州教育协会主席Scott DiMauro认为，“武装教师”的安排经已超出一位教师的基本职责所在，只会增加教育工作者的压力。他指出，该会的项究显示全国九成教育工作者已感到精疲力尽，55% 的教育工作者正在考虑提前离开这个行业。他重申：“关于是否武装教师、是否在校园内配备武装学校资源官员或警察、如何处理所有这些事情的问题，均是必须个别地做出的重要决定。”

撇除上述的一些关于“武装教师”的问题外，日前得州尤瓦尔迪（Uvalde）小学的枪击案，多少也反映“武装教师”可能并非一些人所想的对防止校园枪击案有作用。

据现时多间美媒掌握的细节显示，枪手与多名武装警察对峙，惟在他造成大规模的死伤前仍然无法阻止他。枪手据报在撞车后闯入校园，警方在接报后抵达，双方很快便驳火，造成多名警员中枪，枪手其后反锁于一个课室内。驳火期间，警方决定打破学校周围的窗户疏散学童和教师。

当地警方其后要求增援，枪手在进入校园整整一个小时后，一支专门的战术部队才进入教室，最终才成功击毙枪手。

有意见认为，从上述的细节来看，假如一群受过专业训练、懂得应付暴力冲突和使用枪械的警察也无法阻止枪手的话，更难以相信缺乏足够专业训练的“武装教师”能保护学校免于校园枪击。武装教师充其量是要求他们枉作牺牲的任务，对阻止大规模死伤没有任何帮助，甚至在最坏的情况下，老师可能会意外射伤或杀害学童，或者被误认为枪手。而且，学校范围内存放枪支，某程度亦会增加事故的风险，或造成更多的问题。

值得注意的是，得州副州长帕特里克（Dan Patrick）似乎也深明“武装教师”非解决之道，他近日指出要强化学校工作人员的武装，需增配更多校园警察，同时限制学校只开放一个出入口，“这样任何人都无法轻易进入。”不过，此一意见遭到不少人的批评，认为设置一个出入口在发生枪击案时或会造成更多的伤亡。

说到底，真正的问题是美国枪支数量的泛滥程度惊人，其中包括杀伤力大的枪支。而且，当地至今仍缺乏基本的保障措施，防止有机会利用这些枪支进行谋杀、大规模枪击等犯罪行为的人持有或取得，美国当前的政治现实环境也令该国无法解决如何规范民众获取和拥有这些武器的问题。