乌克兰局势│图解：西方对俄制裁威力有多大？

俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）2月24日宣布对乌克兰的顿涅茨克（Donetsk）与卢甘斯克（Lugansk）采取特别军事行动，自此以后，俄罗斯与西方国家之间的冲突日趋严重，对俄罗斯的制裁措施也逐步升级。
截至3月1日，美国、欧盟及其他盟友国（包括括日本、加拿大、澳大利亚和韩国）已经采取针对俄罗斯进出口贸易、国内外金融体系以及政府高官和寡头企业家等在各领域有影响力的个人的一系列制裁措施。本文将聚焦规模性的制裁，厘清这些制裁措施可能对俄罗斯产生的打击。

被逐出SWIFT的基本损失

2月26日，美国与欧洲联盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大联合发布声明，将禁止部分特定的俄罗斯银行使用SWIFT服务，以“切断这些银行与国际金融系统的联系，打击其全球运营能力”。

尽管SWIFT系统并非直接交易平台，而是国际金融机构之间信息交流渠道，但一旦遭到剔除，银行很难与各国银行快速、可靠的进行交易，进出口贸易将受到显著影响，尤其是俄罗斯出口的石油、天然气等能源等交易，付款预计将被延后。目前俄罗斯共有291家银行为SWIFT的成员，在该平台上发送的支付信息方面位居全球第六。

2014年乌克兰危机后，俄罗斯建立了本土版金融讯息传输系统SPFS，俄罗斯央行亦在此次制裁消息随即指将利用该系统，但SPFS目前大体仍只为俄罗斯国内银行所用，并不能帮助俄罗斯与外部金融机构相连。

2012年伊朗受到SWIFT禁令时，该国失去了几乎一半的石油出口收入和30%的对外贸易。

不过，俄罗斯作为世界主要能源出口国之一，该制裁措施实际上是一把双刃剑，尤其是对依赖俄罗斯石油、天然气的欧盟国家而言。欧盟的四成进口天然气来自俄罗斯，而且俄罗斯亦是欧盟原油的最大单一供应者。

冻结央行外汇

美国和欧盟委员会上周六表示将俄罗斯中央银行使用其大约6,300亿美元的外汇储备，以此破坏其支撑经济和保护其免受攻击乌克兰的相关费用的能力。目前美国已经冻结其中的美元储备，英国政府也禁止英国人和企业与俄罗斯中央银行、财政部进行交易。

不过，值得注意的是，俄罗斯在近些年加紧“去美元化”进程，美元在其外汇中所占的比例已经大幅降低。

与此同时，俄罗斯货币卢布出现暴跌。在2月28日一度跌至1美元兑110卢布附近，创下历史新低。俄罗斯央行的方针是取出外汇储备，通过买入卢布来实施市场干预。但如果因制裁而取不出美元的话，央行将很难进行市场干预，由此引致卢布进一步贬值、通货膨胀，加剧而对俄罗斯的经济打击。

有见及此，央行周一紧急将主要利率从 9.5% 上调至 20%，并在卢布跌至纪录低位之际，要求以出口为重点的公司出售外汇。但目前卢布未见显著回升。

另一方面，俄罗斯中央银行可能会向中国寻求帮助，因为中国的外汇储备有14%以上在那里，是最大的一个外国份额。然而，目前还不清楚中国是否愿意提供帮助。

芯片进口

除金融方面的措施外，针对半导体的禁令也在美国主导下推出。目前，美国两大芯片制造商英特尔（Intel）及AMD已通知俄罗斯生产商，将配合美国对俄罗斯关于芯片处理器的制裁，暂停对俄芯片供应。

虽然俄罗斯在军用芯片和半导体科技上并不仰赖外国，但境内的电子消费市场或芯片供给九成以上靠进口，若美国正式祭出芯片禁令将对俄罗斯带来一定的冲击，包括消费性电子产品短缺或价格上涨。就算俄罗斯转单中国，中国也不一定能完全满足俄罗斯的需求。