再续苏联昔日光辉？ 俄白两国的“再度联盟”
俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）与白罗斯总统卢卡申科（Alexander Lukashenko）于11月4日签署一系列法案，促进两国“联盟国家一体化”。适逢今年12月26日为苏联瓦解30周年，此次双方的合作难免让人联想到相关协议是否意味两国冀重温昔日旧梦，有意“再造苏联”？
当日的俄白联盟国家最高国务委员会会议上，两国领导人签署的法令涵盖28个行业的一体化计划，涉及宏观经济战略、统一关税、金融信贷、工业、农业、能源及物流运输服务等多方面，并明确落实2021年至2023年建立“俄白联盟国家条约”（Union State Treaty 2021-2023）的基本方向。两国表示，是次协议签署标志著双方“经受起外部压力的考验，俄白联盟正变得更加强大”。.
多年来，俄白双方关系一直十分密切，而自去年普京表态支持受到民众抗议的卢卡申科后，“联盟国家一体化”加速进行。普京重申，白罗斯不仅是个好邻居和好盟友，而是个真正兄弟般的国家，双方有着兄弟般的人民，俄方正尽一切努力让白罗斯永远保持这种状态。
是次签署是在白罗斯较早前被欧盟制裁之后，虽然当中未有讨论议会或货币一体化，但相信仍为卢卡申科带来极大的政治提振。该国去年因这位总统被指控选举舞弊而引爆示威和政府镇压后，今年5月又因迫降客机以逮捕反对派记者普罗塔谢维奇（Roman Protasevich）的事件而遭到欧盟实施制裁。
到最近，白罗斯与波兰边境的难民危机持续，大批难民连日冒着严寒天气滞留白罗斯边境地区，等待跨越边境到波兰。欧盟指责卢卡申科启动“难民攻势”，向拉脱维亚、立陶宛、波兰三国间接输出难民，作为对欧盟制裁的“报复行为”。因此，是次“联盟国家一体化”协议无疑令外界深感俄罗斯在为白国“背后撑腰”。
解体之后 同是“天涯沦落人”…
这次促进一体化协议其实不难理解。自苏联于1991年解体之后，新生的俄罗斯面临内外交困的处境，在国内面对经济改革的挫折和宪政危机，对外则是外交上的孤立。除了在西方难获得支持外，即便在独联体内部，该国也与乌克兰、摩尔多瓦等国在分割黑海舰队、德涅斯特沿岸问题上颇有龃龉。
近年，俄罗斯更因2014年克里米亚危机与西方关系紧张，北约又在波兰、罗马尼亚等地部署剑指俄国的反导系统，加上欧盟频繁向塞尔维亚示好，多少触动俄罗斯的神经。不安感的加剧，使其亟须寻找一个可靠的伙伴，用以承担对西方的缓冲区及独联体内的关系标杆。
另一方面，独立后的白罗斯日子也颇难过。在失去昔日苏联时期的经济靠山后，国内民生顿成了极大的问题，更恐有威胁政权之虞。总统卢卡申科的专制政权长期受到西方国家敌视，尤其是波兰等国大力支持白罗斯国内的反对派。这也令白国有意向东寻找可靠的伙伴，以便维护国内政局稳定，免受西方干扰。
1996年，在俄白两国领导人的强力推动下，两国签订《成立主权国家共同体条约》，规定了两国之后要在政治、经济、文化等多个方面实现联合，并且设立的超国家机构加以管理，打下俄白联盟的基础。翌年，计划改名为“俄白联盟”。1999年，两国同意加强政治、经济及军事合作，到2000年再成立“俄白联盟国家”。
虽然两国在此机制下共同设置联盟国家最高国务委员会及两院制联邦议会等中央机构，惟双方皆强调保留自己的主权和国际权力，俄白联盟国家更像是“非洲联盟”（African Union）和“美洲国家联盟”（Union of South American Nations ）等组织，而并非如苏联的超主权架构。
再度打造苏联？
诚然，这次俄罗斯与白罗斯加强一体化进程，对于欧洲地缘形势的确产生了深远的影响。对区内的东欧国家来说，俄罗斯此次明确而强硬地“站队”白罗斯，让波兰等亲西方的中东欧国家对白国政局的影响难度进一步加大，而欧盟及北约则可能需要重新审视其东欧政策，因这或阻延其东扩的进程。
然而，虽说俄白联盟一体化有着重要的意义，惟若观乎两国目前的取态及潜在的利益冲突，两国联盟的发展其实未许乐观。
首先，两国结盟更像是权宜之计，难掩俄罗斯的大国梦想及白罗斯独立外交政策之间的强烈冲突。俄国一直试图通过联盟关系获取对方部份的国家主权控制，经已引起白国的警惕。2007年，俄罗斯当局曾暗示白罗斯在一定条件下要并入俄罗斯联邦，这让一直坚持国家独立的卢卡申科大为光火，认为牺牲主权换来的安稳是绝不能接受的。
此外，联盟内的机构设置亦是一大问题。按照1997年签订的“俄白联盟条约”（Treaty on the Establishment of the Union State of Belarus and Russia）规定，应设置包括最高国务委员会、部长会议、两院制联邦议会、联邦法院、等一系列机构。然而经过多年，俄白联盟真正完整运行的只有最高国务委员会和部长会议，至于联邦议会和法院等机构等则长期处于“空壳”的状态。还有，俄罗斯几乎控制联盟执行机关的主要职位，牢牢掌握联盟内的话语权，也让白罗斯感到不是味儿。
最后是经济政策方面，双方更可说是“各怀鬼胎”。一方面，俄罗斯冀望囊括一定的前苏联加盟共和国加入欧亚经济联盟，以重振俄罗斯的经济地位，抵消域外其他国家对中亚和外高加索的经济影响。
另一方面，白罗斯则想要俄国大量无条件“揼水”，以保证联盟的稳固。这些矛盾经已充份体现在联盟内的共同货币、关税、以及俄白能源销售问题争议上。双方过去虽然多番就上述问题进行许多协调和谈判，惟大多计划也是无疾而终。若说俄白联盟是“再造苏联”的话，倒不如说是双方暂时来个“抱团取暖”。