疫情、经济不明朗　马来西亚收紧“第二家园计划”雪上加霜？

马来西亚新任首相、巫统副主席伊斯梅尔（Ismail Sabri Yaakob）于8月21日宣誓就职，意味昔日主宰大马政坛超过60年的巫统时隔三年重返执政。然而，前首相慕尤丁（Muhyiddin Yassin）领导的国盟政府因防疫及推动经济复苏不力而饱受批评，新政府能否迅速扭转前朝执政17个月以来的缺失让人疑虑，与此同时，当局近日收紧港人热门的“第二家园”计划亦担心会进一步拖累国家经济复苏。

现年61岁的伊斯梅尔，早在1985年成为执业律师，2004年加入简称巫统的政党马来民族统一机构成为议员，并在2008年担任青年与体育部长，其后曾领导多个政府不同部门。2018年5月，巫统及其领导的联盟国民阵线于全国选举失利，马来西亚变天后伊斯梅尔开始出任巫统副主席。

去年，领导土著团结党的慕尤丁上台，与巫统组成“国民联盟”，伊斯梅尔回归政府担任国防部长。今年7月，慕尤丁为进一步拉拢巫统支持，让伊斯梅尔出任副首相。

伊斯梅尔所属的巫统在2018年因涉及高达数十亿美元的马来西亚主权财富基金一马公司（1MDB）弊案而失掉执政权。虽然，巫统再次上台及伊斯梅尔一向仕途顺利，惟外界认为在当今大马政局下，这位新首相或面临不少挑战。

首先，伊斯梅尔目前在222席的国会内，取得其中114名议员支持，虽然数目过半，惟仅属些微多数，丝毫不算稳固。有分析亦指，这是巫统首次由非党主席的人选出任首相，或会引发党内更激烈的派系斗争。外界现时估计，伊斯梅尔将筹组跨党派联合政府，试图解决政治分歧问题。

变种肆虐　大马疫情失控

除了政局未稳，当地疫情同样令人头痛。人口约3,270万的马来西亚疫情持续居高不下，主要因Delta变种病毒株肆虐，自7月13日单日确诊首度破万后，当地新增确诊感染新冠病毒的人数持续高企，甚至曾超过二万；而在8月20日全国单日新增23,564宗病例，再创新高，累计病例已升至151.5万宗，1.37万人死亡。

据当地传媒报导，当地近日新增死亡人数、加护病房收治人数，以及需要呼吸辅助器的患者人数都创下疫情以来的新高。其中，巴生河流域的新增确诊案例占大多数，其余包括该国工业化程度最高的雪兰莪州（Selangor）及首都吉隆坡疫情同样严重，分别新增8,549宗及2,163宗新增确诊。此外，疫情重灾区之一的雪州巴生医院每日都有多架运棺车于门外排队，准备运送感染者遗体。

吉隆坡医生Sarah Aliah Azman指出，因缺乏充足病床或医生，近月大量新冠病人无法接受适当治疗。马来西亚传染病专家Vinod Balasubramaniam则表示：“国家正处于严格的封锁状态、许多人失业且自杀率令人关注，而最重要的是卫生系统正承受着巨大压力并处于崩溃的边缘。”

虽然，马来西亚的疫苗接种计划的步伐已明显加快，当局开设了大量接种中心，目前全国逾半人口经已至少接种一剂，三分一人口完成两剂接种。但由于伊斯梅尔在前任首相慕尤丁下台前，正是领导抗疫工作主要官员之一，因此在国家疫情严峻时，伊斯梅尔遭民众指摘抗疫不力，未来当局能否迅速有效控制疫情，很可能会影响这位首相的政途。

收紧“第二家园”　恐伤及经济

另一个挑战是推动经济复苏。在疫情下，马来西亚的经济备受打击，当地自今年6月起再度封城，至今变成“无限期延长”，当地民生大受影响，因此伊斯梅尔政府如何挽救经济将成为重要关键。

在2019年，吸引海外移民的“第二家园”计划在2019年在全球接获逾7,900份申请。然而，马来西亚政府早前为确保移居计划符合当地经济效益，提高了“第二家园”计划的10项申请门槛，包括长期居留证由10年缩至5年、提高流动资产要求至150万令吉（约276万港元）、外地月入要求等，同时亦增设新条件，要求申请者1年内最少有90日需在大马定居。

MM2H十大加辣条件
1/ 一年内必需身在大马或在大马定居至少累积满90天
2/ 外国收入需至少每月4万令吉以上
3/ 至少一百万令吉存款（其中50万可取出用于卖楼/医疗/孩子教育）
4/ 符合资格将分为两个类别，即35至49岁，以及50岁以上人士
5/ 申请者及其家人都需提交良民证
6/ 长期居留证从原有10年改为5年，符合资格者可续签
7/ 需申报至少150万令吉的流动资产
8/ 每增加一位扶养人士（孩子或父母），需在储蓄户头增加5万令吉存款
9/ 证件收费从每年马币90令吉提高至500令吉，且像申请人征收马币5000和每名家属马币2500令吉的处理费
10/ 申请人及家属的证件更新，更换主申请人、更换申请人及家属国际等，都必需进行及通过安全考虑

马来西亚“第二家园”以往由于计划门槛条件较低亦容易成功，备受港人欢迎，自2019年的查询和申请都急增。有移民顾问表示，相关的“辣招”可能会进一步令香港申请人却步。

对于是次收紧措施，沙巴房地产发展商公会会长拿督蔡顺平呼吁，当局在国家目前的恶劣条件下，应重新考虑放宽实行上述要求，以免阻碍了经济增长与复苏。他认为，由于马来西亚经济受到疫情的严重影响，故现时更加需要外国的投资和消费，以此来提振国家经济。

蔡顺平又指，是次收紧“第二家园”的做法或会令该国成为输家，因计划还需要与泰国、新加坡和澳大利亚等其他国家竞争。他坦言：“若政府提出如此高的资金要求，申请人其实有很多选择，随着新的现金和收入要求，申请人可以轻易地在其他国家获得永久居留签证，而不仅是大马第二家园计划提供的5年通行证。”