忧自由受损更甚于疫情? 法国扩大健康码范围惹强烈反弹

撰文: 罗保熙
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法国新冠肺炎疫情持续,当地7月31日新增23,471宗确诊个案,单日死亡个案则维持低双位数。当局为阻止疫情扩散恐造成第四波疫情,推出多项措施刺激民众接种疫苗,将早前健康码的要求扩展至食肆、酒吧、铁路及医院等地,并强制要求医护人员接种疫苗。然而,相关强制性做法在崇尚自由的欧洲国家遭遇强烈反弹。

法国健康码的措施原本适用于博物馆、戏院及泳池,入场人士需要展示已经完成接种两剂疫苗的证明或最近的病毒阴性检测证明。日前国会通过法案,于8月9日起将有关要求扩展至餐厅食肆、酒吧、铁路及医院等公众场所,并强制要求医护人员接种疫苗。

然而,健康码和强制防疫措施在欧洲国家遇到不少反弹,原因是许多人认为这些措施侵犯了公民自由,或者是他们对疫苗安全仍存忧虑。当地连续三个周末都有大批民众上街抗议,且大有呼应2018年黄背心运动之势。内政部官员指出,新一轮示威约有20.41万人参与,较上周多约4万人。其中在首都巴黎就有超过1.4万人参与,警方部署3,000警力戒备。这些示威至今大致和平进行,仅出现零星的警民冲突。

在夏季度假的季节,出现这样规模的示威在法国也算罕见。(Reuters)

反健康码人士来自不同背景,包括极右组织、关注经济不公的社运人士、以及一般反对或害怕疫苗的家庭。这些人主要批评措施造成不公平,长远会分化社会,部份人甚至与纳粹屠杀犹太人相提并论。示威者戴上俗称“黄星”(Yellow Stars of David),扮演成二战时被纳粹党强迫戴上识别标记的犹太人,惟此举遭大屠杀幸存者批评扭曲历史。

类似的比喻早前于英国当地亦备受讉责。前工党党魁科尔宾(Jeremy Corbyn)的兄长Piers Corbyn也是著名反封城的社运人士,早前因派发相关的传单把防疫措施描绘作奥斯威辛集中营而被捕。

是次示威除了极右、社运人士,其余主要是一般反疫苗的家庭。(Reuters)

“如创建种族隔离的世界”

除巴黎外,里昂、马赛、南特(Nantes)、图卢兹(Toulouse)等地亦有同类示威。有参与示威的巴黎教师表示:“当局的做法如同创建一个种族隔离的世界,我认为在一个人权国家这样做实在令人难以置信,因此我们的自由处于危险之中。”

对于健康码的措施,法媒早前引述卫生部长韦朗(Olivier Véran)的话指,当局目前的预测,法国于8月中旬或8月底将迎接一波很严重的疫情,会对医疗系统产生严重的影响。他补充只要达到九成以上人士接种且疫情受控,取消健康码绝对没有问题。

韦朗指出,国家若达九成接种率且疫情受控,便可以取消健康码。(Reuters)

当地的民调显示,76%的人支持总统马克龙强制实施健康码的决定、35%的国民支持或同情上街游行。而黄背心运动的支持者中,54%的人支持反对健康码的示威活动。

法国总统马克龙则回应表示,在尊重他人的基础上,每个人都有和平表达观点的自由,惟不考虑他人的自由是不可能,不愿接种疫苗人士最终会令医护人员费神照顾,或牺牲对其他有需要人士的救治机会。他批评:“这不是自由,这叫不负责任和自私。”

马克龙批评不愿打疫苗的人自私。(Getty)

丹麦经验:需要的或只是时间?

其实,法国并非唯一推行健康码措施的欧洲国家。邻国的意大利亦采用类似的“绿色码”(Green Pass),用以提高国民的疫苗接种率和鼓励犹豫不决的人尽快注射。该国的措施相对不算严格,只要求民众由8月6日起,只有注射一剂疫苗或48小时内的阴性证明或六个月内新冠确诊并康复人士,才可出席户外用餐、戏院、球场、博物馆及其他聚会场合,当局亦正考虑扩大至长途交通。

两国的具体考量,主要是因为现时大部份入院的患者均是未有接种疫苗人士。意大利总理德拉吉(Mario Draghi)批评,部份政客的反疫苗讯息如同向公众“呼吁死亡”。同样地,相关措施引起了当地在近期周末约8万人示威。

意大利的绿色码也遭不少批评和反对。(Reuters)

法国则于马克龙宣布疫苗证明措施将扩大至餐厅及一众公共场所后,短短两周便有近500万人注射第一针、600万人完成两针接种。意大利则在当局宣布措施后,疫苗计划于部份地区的人次增加高达200%,多少证明强制性手段成效显著。

目前,没有任何一个欧洲国家强制国民接种,亦没有大规模计划针对“疫苗犹豫”的国民。整体而言,欧洲国家整体来说于近月的疫苗计划步伐有所加快。其中,丹麦是最先推出类似健康码的国家,并未遭到太大的反弹。比利时则将于8月中起要求国民出示疫苗证明,以出席逾1500人的户外和室内活动。英国和德国则未有采取类似的措施,而西班牙则因疫苗计划进展理想,暂未见需要。

丹麦的先行经验或提供了一些启示?(Getty)

据近期一项研调查显示,目前仍有一成五意大利人抗拒疫苗,当中7%是犹豫不决者,其余的则是反疫苗人士。前者主要担心注射后出现严重副作用,亦忧虑这些疫苗未有接受足够的测试,亦有人是不信任医生、不怕病毒或不认为疫苗有效等。这些人大部份是逾60岁以上长者,约有200万人,他们在政府优先安排的情况下仍未有接种,当中更包括去年疫情重灾的伦巴底地区人士。

撇除民间的忧虑,两地私营企业虽更多担心措施的执行细节,但仍勉强接受有关的安排。对他们来说,可喜的是根据丹麦的先行经验,随着时间的推移和疫苗接种率的提高,公众遵守相关规定的问题会变得更容易。正如在丹麦哥本哈根开餐厅的Sune Helmgaard表示,最初几个月的反应的确不甚理想,随着疫苗接种率大幅提升,情况才告好转,他指:“人们感觉更安全,故许多国民也乐于展示自己的健康码。”