不只大麻和红灯区！阿姆斯特丹疫后冀改变形象

自2020年各国因新冠肺炎疫情封关以来，阿姆斯特丹（Amsterdam）本地人这一年多以来得到了“难得宁静”的机会。在市中心，这里没有过去因喝酒而呕吐的人，也没有醉酒的人在运河旁边“大小二便”。街道变得平静，跟波平如镜的水道相映成趣。

荷兰首都阿姆斯特丹对游客来说，是个“享乐天堂”。对休闲用药物（recreation drugs）、大麻、妓业等被外界认为是“禁忌”的容忍政策，吸引了世界各地的游客。

根据2019年的数据，全年高达2,000万海外游客来到阿姆斯特丹，其中七成人依次来自德国、比利时、英国这三个国家。

当地政府有研究指出，接近六成到访阿姆斯特丹的旅客希望来到吸食大麻；有超过一成受访者表明，如果国外旅客不能到访大麻店，就不会前往阿姆斯特丹。

多年来，外来游客与本地人之间的关系已出现不少问题。加上毒品、性交易产业链与有组织罪行存在一定联系，为了安抚部分本地人的不满和打击罪恶，市政府或民间组织近年来一直有意收紧政策，譬如限制游客造访市内的大麻“咖啡店”。

不过，这类倡议波及的业界利益太大，因此一直只流于口头形式的讨论。

有研究指出，假若大麻“咖啡店”只向开放予当地人，市内大麻店数目将由现在的160多间，减至不足70间。

请继续这个“实验”吧！

然而，这一年新冠肺炎疫情是一个难得的机会，给予阿姆斯特丹一次尝试“没有旅客”的实验机会。而这一年多的实验，似乎当地政府和一部分居民都很满意“实验成效”。

“阿姆斯特丹确实需要游客。失去他们，我们那美妙的博物馆和餐厅再也没法生存。” Nicola Theobald 在阿姆斯特丹生活了30年。他深谙游客对这座水上城市的重要性，但是，他认为疫情期间没有外来人士喧哗的阿姆斯特丹，才是他最喜欢的家。“这是一个奖励。没有大群人聚集在运河地区⋯⋯我们回到了真正属于我们的城市，很喜欢这样。”

当地市议会计划，在未来数月欧洲各国可能因疫苗接种量陆续提升，而相继通关并放宽旅游限制后，局部地“保持现状”。它本月表明，封锁措施陆续解封后，阿姆斯特丹将仍然欢迎各地游客——除了专程来阿姆斯特丹“买醉”、吸毒和举行狂欢派对的嘈吵游客。

市议会已花费约10万欧元（约926,338港元）用于一项名为“享受与尊重”（Enjoy & Respect）的倡议运动，呼吁人们来到这里欣赏珍贵文化遗产，同时警告不尊重当地生活的游客，不要造访当地。

根据CNN的报道，该倡议运动目前针对正在考虑前往阿姆斯特丹旅行的 18 至 34 岁英国男性。它警告英国和荷兰本地游客，如果他们在公共场合小便、捣乱或乱扔垃圾，他们将面临 140 欧元（约1,298港元）的罚款。未来几个月内，这计划会将针对旅客人群扩充到其他国家。

“我们不想回到疫情发生前的情景。那时候红灯区和闹市娱乐区的大量人群，对居民造成了滋扰。我们一直欢迎尊重阿姆斯特丹及阿姆斯特丹市民的游客，当然将来也会如此。 至于那些不尊重居民和遗产的游客，我们给他们的信息是：不要再来阿姆斯特丹。”市议会在本月初发布的声明说道。声明用字直接了当，就是告诉那些不尊重当地人生活的旅客：阿姆斯特丹不欢迎你。

终极两难局面

当然，可以想像得到，随著阿姆斯特丹市议会企图改变“享乐天堂”形象，与之相关的产业链，例如大麻“咖啡店”、妓院等从业者的生计将会受到很大影响，甚至亦有机会影响到日常依赖所谓“正当旅游”的旅游业配套，如餐厅、酒店等。

市议会这样明刀明枪“不欢迎”某部分行为不检的游客，又会否打击市内兴盛蓬勃的旅游业？

“固然我们不想成为以前那个被称为理想单身派对胜地的城市，但我们又不想成为一处精英场所（an elite venue）。”Theobald说道。

面对这个两难局面的，不只有阿姆斯特丹。命途相似的还有意大利威尼斯，也是面对著这个“鱼与熊掌”的矛盾。如何拿捏当中平衡，正是这些“皇牌”旅游胜地必需挑战，且无可避免的终极难关。