【新闻背后】蓬佩奥以色列之行访两争议地区 戈兰高地战略价值高
美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)11月19日访问以色列,其中到访约旦河西岸的以色列殖民区及戈兰高地(Golan Heights)的行程备受争议,他既成为首位到访该两个地区的美国国务卿,也因行程引来叙利亚与巴勒斯坦抗议。究其原因,这两个地区皆为争议领土,以色列控制这些地区未得到国际承认,其中戈兰高地又被视为有高战略价值。
在这次行程中,蓬佩奥继续与以色列站同一阵线的立场,他既参观在西岸殖民区的酒庄,又到访戈兰高地,他表示,过往美国总统一直拒绝承认戈兰高地为以色列领土,但现在大家都无法否认“特朗普承认当地是以色列一部分”的决定。2019年3月,特朗普签署法令,正式承认以色列拥有戈兰高地。
叙利亚与巴勒斯坦多次对美方表达不满,叙利亚11月19日透过国营传媒发表声明,批评蓬佩奥此举是特朗普政府完结前的挑衅行为,侵犯叙利亚主权。至于西岸殖民区则有巴勒斯坦人上街示威,向美方抗议。
争议逾半世纪
戈兰高地位于以色列东北,与黎巴嫩、约旦及叙利亚相连,面积大约是1800平方公里,当中以色列控制三分之二,即1200平方公里。
直到1967年为止,戈兰高地都是由叙利亚控制,但该国在第三次中东战争(又称六日战争)中惨败于以色列之下,令后者占领戈兰高地大部分地方,更在1981年,以色列企图吞并戈兰高地入领土。但以色列的举动一直未获国际社会认同。
叙利亚方面亦多次要求以色列归还土地不果,两国在1974年签订停战协定,当地局势转趋平静。双方更于2000年举行高级别谈判,商讨移交土地和签订和平协定,可惜最终不欢而散。
戈兰高地住4万人
在以色列占领的戈兰高地住有逾4万人,当中过半数是德鲁兹人(Druze)。他们是伊斯兰教的其中一个分支,政治立场主要都是亲叙利亚的巴沙尔政权。以色列在80年代吞并戈兰高地后,当局曾经向德鲁兹人提供公民权,但遭拒绝,因此他们至今仍称自己为叙利亚人。当地也有大约2万名以色列人居住,基本从事农业和旅游业。
戈兰高地作天然屏障
对于以色列而言,戈兰高地可以作为分隔邻近国家的重要天然屏障,特别是叙利亚爆发内战以来,以色列担心叙利亚总统巴沙尔(Bashar al-Assad)的盟友伊朗会利用该处发动攻击,威胁以色列安全。
除了防御作用外,戈兰高地拥有丰富的自然资源,包括以色列有三分一的水源都是来自当地。另外火山灰土亦为葡萄园、果园及饲养牛只带来肥沃养分,为以色列农业有举足轻重作用。