【看不见的也门.下】内战参战方各怀鬼胎 徒加剧红海乱局

撰文: 伍振中
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也门人口约有2,850万,当中约有八成人处于极度依赖国外人道支援的生活窘境。加之今年新型冠状病毒肺炎肆虐全球,身陷内战的也门亦无法幸免。在黎巴嫩8月初发生仓库大爆炸之后,也门对开红海海域的巨型油轮安全问题,近日也备受国际关注。战乱、疫症、漂浮的计时炸弹,无时无刻在威胁着这片土壤。

也门内战至今持续五年,已沦为区域大国间的代理人战争。(Getty Images)

也门内战至今历经五年,炮火之下,无数受伤平民早已为当地贫瘠的医疗系统带来极大负荷。新冠肺炎传播到也门,瞬间瘫痪当地医疗系统。民间卫生条件差劣,防护装备不足,致使当地疫情更为严峻。联合国促请交战方用尽一切方式立刻停火,以便来自多国的国际人道救援组织能够加派医疗人员,重整救援物资供应链。然而,内战涉及多方参战,各国分占利益,任何一方都不愿意先行让步,严重窒碍人道救援工作。

也门内战难息,严重阻碍当地的人道救援工作。(AP)

代理人把持 世仇变联盟

也门内战表面上是由总统哈迪(Abdrabbuh Mansur Hadi)政府与现控制首都萨那的反对派胡塞武装组织之间的军事冲突,但早已是各中东国家纷纷介入的代理人战争。沙特阿拉伯、阿联酋领军的阿拉伯联军及以色列为哈迪政府背书;而伊朗及其支持的真主党则被指在胡塞武装背后策划兼指挥军事行动。

也门局势胶着数载,最近却出现可能标志未来数年中东局势转向的转捩点:8月中,以色列和阿联酋在美国斡旋下达成历史性协议,双方同意关系正常化,承诺开启来回两地的直航航班和接通两地的电话网络,并在投资、旅游、科技、能源、医疗等多元领域合作。以色列亦同意暂停约旦河西岸地区的吞并计划。

手持武器平行排列的也门胡塞组织成员。(AP)

阿联酋成为首个与以色列达成和平协议的海湾阿拉伯国家,扭转阿拉伯国家与以色列近半世纪以来的敌对关系。有主流欧美媒体认为,巴林、阿曼和卡塔尔这三个海湾阿拉伯国家很快会跟随阿联酋的做法,与以色列建交。

只一湾之隔,伊朗的军事威胁及核计划总是海湾阿拉伯国家长期悬挂心头的国防威胁,以色列自不免有着同样焦虑。今次阿联酋与以色列达成协议,除了进一步促成海湾国家与以色列更紧密的外交关系,也可巩固美国与中东盟友之间的利益共同体,制衡伊朗。海湾阿拉伯国家对伊朗的“憎恨”,似乎比昔日对以色列的尤有过之。

海湾阿拉伯国家与以色列的关系会否再进一步?这牵连大中东局势的未来走向。(Reuters)

也门内战恰如现今中东世界格局的缩影。参战方已成为海湾阿拉伯国家与伊朗之间的枪炮坦克代理人。被公认为“世仇”的沙特阿拉伯与以色列亦曾经在也门上空合作施展联合大轰炸,打击共同敌人胡塞武装。理顺也门内战到今天以阿建交的事件脉络,隶属海湾联盟的阿联酋首先向以色列伸出友谊之手,固是顺理成章、一脉相承的剧本。同时,这也进一步印证了国际现实政治没有永远朋友和永远敌人,只有永远利益这个至理。

外界皆在期待下一个与以色列关系正常化的海湾国家会是谁。然而,若剧本往此方向继续推演,势将加剧海湾国家与伊朗的军事对峙,战场不太可能是这些国家的领土,首当其冲的就是也门。

也门不幸地成为中东区域大国之间的谈判筹码。(AP)

漂浮的炸弹 各方零互信

多方乱斗无日无之,最受伤害的固是五年战火蹂躏下的黎民百姓。民兵部队互砍,空袭不断,一方即使控制着城市,却没法实行长期持续的有效管治。更甚的是,冲突各方完全没有任何互信基础,导致外国人道支援队伍难以进入城市,为当地平民提供适切的援助。

黎巴嫩贝鲁特在8月4日发生大爆炸后,国际环保组织及欧美媒体开始关注目前停泊在也门港口城市荷台达(Hodeida)对出红海海域的油轮“安全号”(FSO Safer)。该油轮以往被充当成储存和卸载石油的海上油库,惟也门爆发内战以来,“安全号”没有进行任何维修,就这样一直悬浮在红海,长达五年,据报最近已出现海水渗入及船体生锈迹象。若船上110万桶石油不慎泻入红海,将严重污染当地海洋。

※ 红海油轮“安全号”及存储油库的3D电脑模拟组图

英国广播公司(BBC)指出,一旦此情况发生,该处海域将需三十年以上时间才能恢复。而且,大规模漏油将完全瘫痪荷台达港的货物吞吐功能。据估计,现时荷台达港是也门近三分之二人口所依赖的救援物资的主要运输生命线。此外,若“安全号”受到外力攻击或不慎起火燃烧爆炸,这艘载满110万桶石油的油轮,恰如“漂流在海中央的贝鲁特港口”。

虽然“安全号”油轮危机迫在眉睫,联合国亦尝试介入处理油轮问题,但哈迪政府与胡塞武装皆称自己拥有船舶的决定权,拒绝就油轮的拥有权、卸载及出售石油后的收益归属何方等争议让步。油轮上的石油一天未能卸载,一天都是潜在的“红海炸弹”。目前,联合国方面只获胡塞武装书面准许,派遣一个技术团队登上油轮,评估船只损坏情况,但卸载石油工作及善后计划至今仍未有定案。

从“安全号”事件可见,内战各方势力连处理一艘油轮的问题上也闹得脸红耳赤,足见互信基础极之薄弱,而这正正是也门内战为何会陷入永无止境的主因。

面对人祸及瘟疫夹击,也门及红海局势至今依然未露任何迈向和平的曙光。千万平民,何时得享安稳生活?

(节录)

也门首都萨那的街头涂鸦。(Reuters)

上文节录自第229期《香港01》周报(2020年8月31日)《参战方各怀鬼胎 徒加剧红海乱局》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。

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