【泰国大选】亮丽经济成绩背后 年轻人未完全受惠
泰国不少年轻人除了不满军政府,也不满国家经济发展。泰国经济虽然在东南亚国家中表现不俗,不但成功把贫穷人口由1986年的近70%大幅削减至2013年的11%,1960年至1996年间亦保持平均每年7.5%的经济增长,并创造出大量就业机会,失业率在近年更一直处于0.7%至1.3%的极低水平。然而,这亮丽的经济成绩背后还存在不少问题和隐忧。
先撇开极低失业率是否含有“水分”,泰国目前是全球贫富差距最大的国家之一。过去三十年间,泰国政府虽然尽力消除不平等现象,但与东亚大部分国家相比依然不足。泰国各地之间的贫富差距正不断加剧,在东北部、北部和深南部地区仍然有不少贫穷人口,特别是泰国经济现在面临逆风,增长放缓,出口竞争力下滑,农产品价格下跌,令贫穷人口集中在乡郊地区。
各大政党因此大打经济牌,如公民力量党声会延续包括“泰国4.0”、东部经济走廊等的军政府经济政策;为泰党则提倡“泰国制造”的国家品牌计划,以及让泰国成为重要交通枢纽等政策;未来前进党亦表示要推动数码经济、减少财团的经济垄断、政府特许权透明化、农业现代化政策等。
正在台湾留学的泰国“90后”刘世明向《香港01》表示,认同泰国年轻人对国家的经济发展感到不满,虽然军政府近年展开了诸如“泰国4.0”和东部经济走廊等计划,但不少年轻人认为这些政策成效不够,“东部经济走廊只会加剧地区之间的经济差距,因为计划的实施地区人口比例不高,不及内陆地区的人口庞大。计划只放在国内小小的一个地方,对整体经济发展帮助不大。”刘世明又提到,在投标兴建相关计划的基础设施如机场、铁路等的过程中,不时发生内定的情况,难免令人质疑当中涉及贪污或利益输送,令年轻人更加感受到国家经济发展的不公平现状。
在这个发展不平衡的国度,活在不同地区的年轻人有不同的诉求。在曼谷城市生活的年轻人,希望见到国家在社会和政治层面上可以真正和解,故愿意聆听别人的意见;北部和南部农村地区的年轻人则渴望优质教育,收窄城市和农村地区的不平等差距。
经济之外,更令泰国年轻人不满的,是军政府修宪,因为新宪法赋予250名由军方委任、非民选产生的参议员推举首相的权力,等同让军方手握这一部分铁票。换言之,军方只需在500个众议院议席中拿下126席,即可获过半数议员支持筹组新政府。这种选举制度上的不平等,令不少泰国人,特别是年轻一辈大为不满。
陈尚懋分析:“军政府已经拖了五次才举行大选。他们比2006年那次军事政变更加聪明,没有立刻还政于民。”他补充,今次军政府花了五年时间在政经两方面着手,一方面打压反对势力、修改宪法和选举制度,确保自己有充分的胜算;另一方面则在经济上多下功夫,不但推动“泰国4.0”和东部经济走廊,还发“穷人卡”,民众只要符合一定收入水平,便可获得一些国家福利,从而希望让民众知道军政府有能力做好经济方面的工作。
真正还政于民? 选后军方反应成关键
不过,陈尚懋强调:“这是一场不公平的选举,日后只会衍生其他问题。”他又认为, 若未来前进党最终没有被DQ,选后便要留意该党会否与为泰党结盟,“虽然两党的立场很不一样,但若为了取得政权而结盟,便要留意两党在立场取态上的变化。”
陈尚懋认为,是次大选会偏民粹一些,因为军政府很想从红衫军所在的北部和东北部根据地夺取选票。刘世明同意这个说法:“过往经验使目前台面上几个主要政党意识到,民粹政策才能刺激选票,故早期严厉抨击为泰党民粹政策的民主党,也走向民粹政策的路线。军方势力的公民力量党亦如是。”
无论最终选举结果如何,陈尚懋预测:“下届泰国政府最有可能面对的挑战是所谓的分裂政府,即行政跟立法不同调,预计今次大选红衫军仍旧能取得多数,首相之位则会掌握在军方手中。”他认为,军政府想解决国家的问题,但最终却带来更严重的问题。
考虑到泰国是今年的东盟主席国,故很多国家在观望,因为万一行政立法对立,泰国政府的执政可能受到杯葛。陈尚懋认为:“立法可能受到极大的干扰,搞不好又成为下一次军事政变事件,成为了一个困局。这或许会比红黄对立的局面更为负面,国家可能会面对长时间停摆。”
虽然今届大选年轻人的投票意欲高涨,但他们其实深知这是一场起跑点不公平的选举,刘世明也承认不确定是次大选会出现什么结果,他忧虑:“若结果并非军政府所乐见,难以估计军政府的反应。”
到访过泰国的人,除了被当地的蓝天白云所吸引,多少也能感受到当地的缤纷色彩。泰国人深受印度色彩文化影响,对特定颜色有特殊联想及象征意义,甚至一星期七天也有各自的代表颜色。无论是大型购物商场、空铁BTS站或者银行柜员机,都有各自的代表颜色,这些众多的色彩也融入一般人的生活如服饰之中。听过当地年轻人的声音后,不难了解他们走出过往国家红黄对立困局的渴望,并活出自己心目中的理想色彩。
上文节录自第155期《香港01》周报(2019年3月25日)《迟来的大选 泰国年轻人呐喊:不让红黄成负担》专题报道。
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