【美国中期选举】民主党重掌众议院 可以对特朗普为所欲为?

撰文: 成依华
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美国民主党一如预料,在周二(6日)中期选举重夺众议院的控制权。这会为总统特朗普带来什么麻烦?他们发动弹劾总统的机会不高,但很有可能全面提升国会对特朗普的调查,并可以挡下他主导的法案,包括大幅减富人税,以及取消食物券等。

原则上,党派在众议院内取得过半票数,可以启动弹劾总统的程序,但民主党并没有摆出要弹劾的态度,民主党的众议院领袖佩洛西(Nancy Pelosi)在中期选举后直接表示“我不认为会有什么弹劾,除非两党都同意。”意味民主党无意硬闯。

民主党的反应并不难理解,既是启动程序后,成功弹劾的机率极低,根本不可能在参议院取得足够的3分之2票数,另一方面,美国民众之中,不见得大部分人都支持弹劾总统,民主党议员不希望得失中间选民。

美国中期选举:众议院民主党领袖佩洛西宣布民主党重新夺回对众议院的控制权,告诉支持者将恢复“对特朗普政府的制衡”。(视觉中国)

民主党掌握的调查权力

民主党更有可能提升国会对特朗普的调查,充分利用委员会可以查阅文件以及传召证人的权力,美国媒体VOX便称,在过去2年,民主党人一直提出各项针对特朗普团队或其政策的调查,但因为共和党的阻挠而不成功,如今将会改变,并有可能在4个众议院委员会发动“攻势”:

● 针对特朗普团队卷入的通俄事件,在众议院情报委员会要求更进取的通俄调查。现行此委员会由共和党把持,4月发表调查报告指特朗普团队没勾结俄罗斯,民主党人一直指责报告处处维护特朗普。

● 针对特朗普的财务状况,公开他的报税表。民主党将可以透过众议院筹款委员会,向财政部提出查看特朗普10年税务文件的要求,委员还可以投票决定是否把这些文件公开

● 在众议院外事委员会,民主党已表示会推动政府在动用派驻伊拉克或叙利亚的军力前,要先取得国会授权。另外VOX报道,民主党也可以就华盛顿记者卡舒吉(Jamal Khashoggi)在沙特驻土耳其领事馆死亡的事件,透过委员会调查特朗普政府对沙特的外交政策。

● 在众议院司法委员会,民主党则可以调查司法部是否受到不合理的干预。特朗普不满司法部副部长罗森斯坦(Rod Rosenstein)人所共知,外界也盛传特朗普有意炒掉他。

外界预计民主党夺下众议院控制权后,会加强对特朗普政府的各样调查。(路透社)

风水轮流转

在奥巴马政府时期,共和党取得众议院控制权后,便曾针对2012年美国驻利比亚(Libya)班加西(Benghazi)领事馆的袭击事件、2015年前国务卿希拉里电邮事件等,多次发动对奥巴马政府的调查,如今可谓风水轮流转。

哪些政策受影响?

在政策方面,特朗普政府如今大力倡议的政策,部分方案将很难再在众议院过关,美国媒体VOX称,这些包括涉及大幅减税、取消食物券或推翻前朝奥巴马医保(Obamacare)的法案等。

但当然,民主党与共和党也有合作空间,不见得事事都会反对,《纽约时报》之前便分析指,2020年将再有选举,加上是总统选举,民主党议员也希望议会有政绩,在部分议题上愿意与特朗普政府合作,这些议题包括基建发展、拉低药物价格、让医保涵盖病人已患有的病症等。