【波黑大选】欧盟拒招手 土耳其伺机拉拢图圆“奥斯曼复兴梦”

撰文: 伍振中
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波斯尼亚和黑塞哥维那(Bosnia and Herzegovina,下称波黑)自1995年内战结束以来,一直以“三族(波斯尼亚族、塞尔维亚族和克罗地亚族)共同治理”的方式维持国内和平。不过,波黑的外交成绩一直未尽如意。由于政治及经济制度改革缓慢,波黑过往未能获邀加入北约及欧盟,故遑论与邻近的克罗地亚、斯洛文尼亚等已入欧的前南斯拉夫“兄弟”看齐。不过,在总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)强势统治下的土耳其,近年来积极扩展外交影响力,势有重建奥斯曼帝国(Ottoman Empire)风采的意味。在“昔日故土”巴尔干半岛上,唯一未靠边(亲欧或亲俄)的波黑,成为土耳其“复兴梦”的第一块欧洲拼图。

在历史上,波黑地区受到奥斯曼帝国(中心位置属于今天的土耳其)长达四个世纪的管治。即使经历了短暂的奥匈帝国侵占和二十世纪中叶开始的南斯拉夫合并时期,波黑至今仍然保留浓厚的奥斯曼伊斯兰色彩,其中残留在历史和宗教建筑犹见显著,以至生活习俗上也见“土耳其遗风”。年轻人在街头抽水烟,大叔在喝着土耳其咖啡、郁金香型玻璃杯子载着的红茶,让人仿如置身土耳其。

占波黑全国大约一半人口的波斯尼亚族,绝大部分皆为信奉伊斯兰教的穆斯林。土耳其总统埃尔多安因而看中了这片土地,希望通过伊斯兰的共同文化身份,加强土耳其在当地的影响力扩张。

根据国际共和学会(International Republican Institute)在今年六月进行的民意调查,有76%的波族人对土耳其有着正面的印象。这或多或少与土耳其政府刻意在当地进行的“形象工程”有关。

共同文化记忆打造“精神国界”

过去几年,土耳其大力投资波黑的教育事业,单在首都萨拉热窝(Sarajevo)就有两间由安卡拉出资兴建的私立大学。另外,埃尔多安已批准拨出35亿欧元(约318亿港元)的款项,援建萨拉热窝至塞尔维亚首都贝尔格莱德(Belgrade)的高速公路,务求加快波黑的基建进度。土耳其公营发展机构TİKA亲自出资,修复九十年代内战期间遭塞军破坏的奥斯曼风格的古建筑,包括多座古桥和清真寺。此举显然是透过重塑伊斯兰文化,树立土耳其在当地的友好形象,增添波族穆斯林对该国的好感。

今年六月,土耳其总统埃尔多安成功连任,身在波黑的支持者亦有上街庆祝。(VCG)

波斯尼亚民族代表、现任三方主席团主席伊兹贝戈维奇(Bakir Izetbegovic)更称埃尔多安是“神的使者”。今年五月,伊兹贝戈维奇在首都萨拉热窝的萨马兰奇体育馆发表演说,呼吁境内的土国侨民在土耳其大选中支持埃尔多安,并称:“今天土耳其出现了一位神委派下来的人,他就是埃尔多安。”

土耳其于波黑的一举一动,被认为是埃尔多安强人政治下希望表现“软实力”的举措,将巴尔干半岛,尤其是伊斯兰化程度较高的地区,纳入土耳其的“精神国界之内”(Spiritual boundaries of Turkey)。土耳其本身是北约成员,过往与欧美国家在军事上合作无间。不过,自经历2016年的流产政变后,信奉伊斯兰保守主义的埃尔多安牢牢控制政局,施政逐渐与过往数十年遵循的世俗化信念背道而驰,与西方国家的关系亦开始冷却。

譬如在叙利亚问题上,土耳其因边境库尔德人问题,反与利益相近的俄罗斯连成一气,抗衡西方国家,以致美、英、法为主导的反对派势力在战争后期吃尽苦头。现时,埃尔多安领导的土耳其,明显希望取得以安那托利亚半岛为中心的区域龙头位置。除了东南方叙利亚所在的地中海东岸一带,西北方的邻近巴尔干诸国自成重要目标。而穆斯林占近半人口的波黑,便顺理成章成为安卡拉政府的第一块,甚至必争的扩张版图。

波黑这块“帝国拼图”,土耳其的强硬领袖埃尔多安未必能手到拿来。(VCG)

取得“巴尔干拼图”非易事

不过,土耳其要立足波黑,并不是想像中那么容易。因为波黑的人口结构糅合多个不同的宗教民族群体。根据1995年的停战协定,塞尔维亚族、克罗地亚族与波斯尼亚穆斯林,承诺共同管理国家,务求达致三族利益均衡。

萨拉热窝大学(University of Sarajevo)博士候选人、在The Balkan Insight任政治分析员的Hamdi Firat Buyuk指出了波黑现时的外交形势重点。他认为,很多波黑国民挨过了近代战争的苦难,饱受沧桑的心灵,让他们认为自己需要一个“保护者”。基于宗教及种族原因,塞族人亲近俄罗斯,克族人亲近德国和克罗地亚,而波族人亦需要亲近一个文化相近的保护者,土耳其自是首选。

然而,鉴于波黑是个多民族国家,加上独特的“三方主席团”行政体制,虽说波族占国内一半人口,但土耳其要真正取得大部分波黑人民的认同,从而建立影响力并非易事。波黑这块“帝国拼图”,即便是强硬领袖埃尔多安亦未必能手到拿来。

首都萨拉热窝旧城土耳其区的店家,售卖着精美手工纪念品。(VCG)

同样情况一样应用于其他的巴尔干国家。半岛长久以来号称“民族大熔炉”,多元民族宗教打造出独特的巴尔干南欧气息,但同时亦成为极端民族主义温床,致使半岛上的纷争不断。因此,埃尔多安企图依靠昔日的帝国联系,建立起以现代土耳其为主导的巴尔干伊斯兰文化圈,在族群众多、宗教繁杂的半岛上,似乎难关处处。