美国“壁咚外交” 特朗普强攻 朝鲜“暗受”伊朗抵死不从
美国与土耳其的两国关系急速直下,美国一再对土耳其施加惩罚关税,土耳其在货币里拉大幅贬值的情况下,急忙拉拢另一国家卡塔尔应对。
逼迫对手、推到墙角,美国总统特朗普这种辛辣的“壁咚”外交手段,在他上场后多次施展,但对美国来说,也有带来反弹的副作用。
土耳其
美国与土耳其本来是在北约的盟友,但外交关系近来急速恶化。特朗普批评土耳其拘禁美国牧师布伦森(Andrew Brunson),土耳其则指控布伦森参与政变,不肯放人,结果特朗普下令冻结土耳其部分高官的资产,又对从土耳其进口的钢铝实施惩罚关税,土耳其则以牙还牙,用同样措施还击。在此期间,土耳其的货币里拉汇价插水,一度在短短2周内,里拉兑美元汇价蒸发超过4成。
土耳其虽然在世界经济体中,排行仅第17位,全国生产总值(GDP)占全球不足1%,但该国的经济情况本来就不佳,现在雪上加霜,更可能产生骨牌效应,包括令欧洲的银行出现庞大坏帐损失。里拉暴跌,也拖累其余新兴市场如墨西哥、南非的币值。
惟美国向土耳其多踩一脚,自身也有损失。土耳其横跨亚洲、欧洲与中东,美国过去视之为具有重要的战略地位,也在当地驻军,但现在与土耳其决裂,将让更走近俄罗斯。美国前外交官布赖札(Matthew Bryza)周三(15日)在《华盛顿邮报》撰文称,美国史无前例地对北约盟友开展敌对行动,不但破坏同盟关系,也会削减美国在中东的影响力,甚至影响同盟国打击极端组织ISIS的计划。
卡塔尔
土耳其受到美国的强大“攻击”后,转而向卡塔尔求助,找来卡塔尔注资150亿美元(约1177亿港元)。事实上,卡塔尔与土耳其一样,同是特朗普“壁咚”外交的目标,只是形式有所不同。
特朗普对卡塔尔没有直接出手,而是在卡塔尔受到邻近的阿拉伯国家孤立时,特朗普再“加把口”,表明支持沙特阿拉伯等国家对卡塔尔采取的行动,又批评卡塔尔是恐怖主义者的金主,故此要切断激进意识形态的资金来源。特朗普并曾邀功称,中东七国与卡塔尔的断交风波,就是自己的功劳。
特朗普此举同样有副作用,《金融时报》便曾报道,他一再批评卡塔尔,引起美国军方的担忧。在军事行动上,卡塔尔是美国盟友,更为美军在中东行动提供了主要的军事基地。
伊朗
特朗普对伊朗的敌对情绪,更是毫不掩饰,早在特朗普竞选时,就提出要退出美国有份签定的《伊朗核协议》,主张恢复对伊朗的经济制裁,结果,特朗普在5月不顾中国、俄罗斯、欧洲多国反对,正式下令退出《伊朗核协议》,然后在8月重启针对伊朗的经济制裁,令伊朗货币汇价一度急泻不止,美国更明言,目的是要伊朗更换政权。
特朗普所指控的,是伊朗的人权问题,又破坏中东地区安定、威胁邻国安全等,但更多评论认为,与伊朗敌对的以色列,才是更大原因,促使特朗普对伊朗连番施压。在美国的伊朗专家克勒尼希(Matthew Kroenig)则曾指出:“特朗普所发的推文,当中提到施加更强力的制裁措施,以及抨击伊朗国内人权问题等,只是华府针对伊朗问题所制定长远战略中的其中一环。”
巴基斯坦
特朗普对巴基斯坦的指控,同样是恐怖主义。1月,特朗普指责巴基斯坦未能打击塔利班势力,又包庇那些美国在阿富汗追捕的恐怖分子,美国国务院并暂停对巴基斯坦的经济援助。之后巴基斯坦政府称,与美国不再是同盟关系,批评美国把自己在阿富汗的失误,推到巴基斯坦身上。
美国的前任政府,包括小布什及奥巴马政府,偏向采取怀柔策略,动用金钱援助诱使巴基斯坦与美国携手,铲除巴基斯坦境内的盖达及其他极端组织,以推动在阿富汗的和平。特朗普上场后,多番批评巴基斯坦反恐不力,一方面收取美国金钱援助,另一方面包庇恐怖份子,是“说谎和欺骗”。不过,外界则担心与巴基斯坦决裂,根本无助改变形势,甚至令阿富汗问题更难解决。
朝鲜
特朗普向朝鲜展开的外交攻势,最终可谓是较有“成果”的一次。特朗普在上任后,一再在Twitter批评试射导弹的朝鲜领导人金正恩,骂金正恩是“火箭人”、“有病小狗”等,又称要强力制裁朝鲜,至于金正恩也回骂特朗普是“疯老头”云云。不过,在经历峰回路转的过程后,两人最终也在6月12日于新加坡举行破冰的“特金会”,也是首次美国在任总统与朝鲜领导人的会谈,会后两人又签订联合声明。
特朗普与金正恩达成会谈,大大缓和美朝的紧张关系,不过美国国内则对特朗普签订的联合声明有不满声音。有人认为美国对朝鲜让步太多,为朝鲜提供安全保障,但平壤政府所承诺的推进无核化,实际与过往用字没有太大分别。