以色列拟关闭半岛电视台　舆论战颓势下恐适得其反？

本周一（４月１日），以色列通过立法，允许政府临时关闭“危害国家安全”的外国电视台。总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu ）随后宣布将关闭半岛电视台（Al Jazeera）。有分析认为，这项权力会对国际媒体报导当前的加沙战争，有可能产生深远影响。

新法律在以色列议会以70比10票通过，赋予总理和通讯部长权力，暂时关闭威胁国家安全的外国电视台，没收设备和记者的记者证，还可以限制其播放及公众访问其网站。

内塔尼亚胡在社交媒体上表示：“半岛电视台损害了以色列的安全，积极参与了10月7日的大屠杀，煽动反对以色列士兵。”通讯部长凯尔希（Shlomo Karhi）在法案通过后承诺，将“在未来几天内”关闭半岛电视台新闻频道，并称“哈马斯的喉舌在以色列不会有言论自由”。

根据该法案，内塔尼亚胡将可关闭半岛电视台45天，然后可以延期，直至最长到7月底，又或至加沙战事结束。

半岛电视台是少数在加沙设有分社的国际新闻机构之一，自战争开始以来对以方在加沙地区军事行动及其破坏性影响进行了批判性的实地报道。由卡塔尔政府资助的半岛电视台坚称运营独立，但也有批评人士认为其反映卡塔尔官方立场。但该电视台在阿拉伯世界广受尊重，被视为战争的权威消息来源。

保护新闻工作者委员会（Committee to Protect Journalists，CPJ）在一份声明中指对新法“深表关切”。项目主任德拉塞纳（Carlos Martínez de la Serna）说：“这项法律赋予政府关闭任何在以色列运营的外国媒体机构的权力，这对以色列国内的国际媒体构成了重大威胁，这项法律将助长自我审查和敌视新闻界的氛围”。

人权观察组织以色列和巴勒斯坦主任沙基尔（Omar Shakir）则指：“这标志着令人震惊的升级行动及以色列努力限制新闻自由，还将进一步限制了世界公民了解发生在以色列和巴勒斯坦的日常现实。”白宫发言人尚皮埃尔（Karine Jean-Pierre） 表示，以色列此举“令人关切”，“美国支持全球记者的重要工作，包含在加萨冲突地区报导的记者”。

指控为“哈马斯宣传机构”

自以巴冲突爆发以来，半岛电视台一直对以色列的军事行动及战争地区的人道主义情况进行了重要的实地报导。巴勒斯坦记者，包括那些为少数仍在加沙工作的国际新闻机构工作的记者，是今次战事的重要见证人。自 10 月 7 日以来，以军曾已带领一些外国记者在护送下进入加沙，但控制着加沙边境的以色列和埃及迄今仍拒绝让其他国际记者自由出入。

另一方面，以色列政府则多次批评半岛电视台对加沙局势的报道，指摘半岛电视台偏袒巴勒斯坦武装组织哈马斯和煽动针对以色列的行动。

上月，一名半岛电视台记者在加沙希法医院进行报导时，遭到以军逮捕和袭击，联合国发言人其后对此表示谴责。半岛电视台表示，以色列当局蓄意攻击、杀害多名旗下记者，包括达卡（Samer Abu Daqqa）和达杜（Hamza Al Dahdooh），两人都在加沙冲突中殉职。以色列则否认锁定记者攻击。

美国华府智库“战略与国际研究中心”（CSIS）中东项目主任奥尔特曼（Jon Alterman）对《华盛顿邮报》指出，以色列惯常在战争时期对新闻媒体进行军事审查。

早在2008年，以色列就指责半岛电视台是“哈马斯的工具”，并发起抵制半岛电视台的运动；2017年，以色列宣布计划关闭半岛电视台耶路撒冷办事处，与电视公司合作使其停播，并剥夺半岛电视台记者的采访资格。

在此次战争期间，以色列已经以国家安全为由，关闭了黎巴嫩亲伊朗电视台Al Mayadeen，以及另一家在约旦河西岸运作的新闻机构J Media。而通讯部长凯尔希重申，关闭以色列半岛电视台的行动是基于其“协助敌人”的证据，并称其用阿拉伯语和英语向世界各地的观众播放为哈马斯服务的宣传片，鼓励针对以色列的武装斗争，甚至向敌人传递敏感信息，令以色列军队遭受伏击。

不过，半岛电视台否认有关危害以色列安全的指控，称这是“危险且荒谬的谎言”，会让电视台记者陷入风险。他们强调此举是以色列一连串的系统性攻击，目的是要半岛电视台噤声。

恐适得其反？

战争开始后，随着军事行动的持续和扩大、加沙地区死伤不断增加，以色列在国际上面临的舆论形势随着愈发严峻。据民调机构盖洛普今年3月公布的数据首次显示，即便在美国、传统上亲以的民主党人中，民众的“同情心现在更倾向于巴勒斯坦人（49%）而不是以色列人（38%）”。如今外界普遍认为，尽管以色列在对哈马斯战争中占上风，却在舆论战中败下阵来。

然而，针对新闻媒体的限制或许也很难挽回这一劣势。尤其是考虑到相比传统媒体影响力或许不相上下的社交媒体的影响力——哈佛大学最近的一项民意调查显示，51%的18至24岁美国人表示，哈马斯10月7日对以色列的袭击是缘于巴勒斯坦人的不满来解释，与之形成鲜明对比的是，绝大多数美国老年人支持以色列。分析人士将这种差异归因于TikTok上无处不在的反以色列内容，而大多数年轻网民都是在TikTok上了解世界的。

以色列通过上述法案后，国际新闻自由组织敦促以色列政府不要关闭半岛电视台，以色列国内一些观察家也发出了同样的呼吁。他们警告此举会在关键时刻损害媒体多元化，损害以色列在世界舞台上作为民主国家的形象，并让其他媒体也更可能面临审查。在以巴战争开始前，通讯部长凯尔希领导进行的针对电视台的改革已经受到广泛批评，被认为是打压新闻自由。

奥尔特曼则指，以色列事实上也从半岛电视台的报道中获益匪浅，该电视台最早定期邀请包括总理内塔尼亚胡在内的以色列嘉宾的电视台之一。

鉴于此举正值以色列和卡塔尔政府关系的关键时期，这个海湾国家于正在进行的战争停火谈判中发挥了关键作用。关闭总部位于卡塔尔多哈的半岛电视台会否影响相关的谈判成果，值得外界关注。