出生率下降加本地升学意愿低　自资院校学位现供过于求现象

MWYO青年办公室今日（8日）发表《自资院校在学生减少下的出路》研究报告，当中发现出生率低以致学生减少，基本预测中六学生人数在未来三年徘徊在4.2万至4.5万的低水平，而专上院校提供的自资副学位一直供过于求，收生问题日趋严重。

MWYO建议应放宽自资院校取录非本地学生的限制，进一步开拓生源，以及增加对衔接学士学位课程的资助，以提升副学位的吸引力，同时亦可进一步扩大及恒常化“自资专上教育提升及启动补助金计划”。

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中学文凭试于上月放榜，今年的考生人数约5万人，创历年新低，而专上院校提供约6.2万个学额，较考生人数多出一万多个学额，令专上院校收生竞争更加激烈。由2012年第一届中学文凭试至2021/22学年，专上院校提供的自资副学位一直供过于求，收生问题日趋严重。

24间自资院校只有7间的收生人数达到预期

MWYO青年办公室就相关问题进行研究，并于今天（8日）发表《自资院校在学生减少下的出路》研究报告。当中发现根据教育局数据，在2021/22学年有提供自资副学位和第一年级学士学位课程的院校当中，大部分的实际收生人数未达预期，24间院校当中只有7间的收生人数达到预期，有11间的实际收生人数更落后于预计收生人数约两成或以上（介乎19.4%至91.4%）。

研究预测未来三年的中六学生流失率比2021/22学年微升，而中六学生人数在2022/23学年下降至少约4.2万，在2024/25学年才回升至逾4.5万，仍低于2019/20学年数字。在悲观预测下，未来三年的中六学生流失率比2021/22学年急增而未有缓和迹象。中六学生人数在2022/23学年减少至约4.1万，而在2024/25学年稍有回升至逾4.4万。

中六学生升读本地副学位比例一直下降　海外升学意欲更大

MWYO又根据教育局每年出版的《中六学生出路统计调查报告书》，分析中六毕业生的升学出路数据。升读本地副学位的中六毕业生，比例一直下降，由2013年的39.9%下降至2021年的28.7%。如果跌势持续，MWYO估计修读本地副学位的人数在四年内持续在较低的水平，由2022年的逾1.1万人减少至2025年的约1万人。此外，选择到非本地院校升学的中六毕业生在2019年前一直维持在一成左右的水平，但在2020和2021年骤升至超过14%。MWYO推算非本地院校升学的毕业生比例和人数将持续上升，由2022年的约6,600人升至2025年逾8,000人，令本地收生来源减少，为本地院校整体收生造成更多压力，特别是自资副学位。

非本地学生人数因疫情下跌　或致自资院校出现经营困难

自资院校的收生明显受学生人数减少而影响。教育局2020/21学年的数据中有九所实际收生人数偏离预计收生人数多于20%的院校当中，大部分均有开办“商业及管理”、“社会科学”、“服务”和“语言”相关课程，而且个别院校的收生人数在六人或以下。MWYO推测开办这些课程的成本较低，故有较大动机开办；另外可能这些科目过往较受学生欢迎，但近年学生因人数减少而有更多选择，故他们对这些课程的反应转趋冷淡。

招收非本地学生方面，截至2019/20学年，招收的非本地学生越来越多，到该年高峰超过二千人，但到了2020/21学年非本地生人数骤降，估计是受疫情影响，减低内地和其他地区的学生来港升学的意欲。而自资院校的主要收入来源是学费，收生不足会出现经营困难和停办的危机。

建议放宽自资院校取录非本地学生的限制

MWYO青年办公室研究员陈朗轩表示，自资教育界别市场出现饱和，甚至供过于求的情况，不利专上教育的持续发展。有见及此，MWYO支持政府最近建议修订《专上学院条例》中的数项建议，包括将所有自资院校，纳入《专上学院条例》的统一规管框架、更新院校注册的条件等；另外，亦建议放宽自资院校取录非本地学生的限制，进一步开拓生源，以及增加对衔接学士学位课程的资助，以提升副学位的吸引力，同时亦可进一步扩大及恒常化“自资专上教育提升及启动补助金计划”，亦鼓励院校在开设新课程时兼顾香港和大湾区市场需求，吸引更多非本地学生就读。而两地的院校也可共同举办更多交流活动和实习计划。