【印巴冲突】克什米尔烽烟不止 “印巴分治”历史恩怨难解
印度与巴基斯坦自2月中起在克什米尔地区(Kashmir)爆发连串军事和外交冲突。
这个位于喜马拉亚山脉一带,居民主要信奉伊斯兰教,如今分别由印度、巴基斯坦和中国控制的地区,逾70年来烽烟不断,也是印度和巴基斯坦一直龃龉不合的核心所在。从现代历史来看,克什米尔地区的恩怨要回溯到大英帝国对英属印度实施“印巴分治”一步说起。
二次大战后,大英帝国元气大伤,难以继续管治印度等殖民地。时任印度领袖甘地(Mohandas Karamchand Gandhi)主张在英属印度建立联邦,时任伊斯兰联盟主席真纳(Muhammad Ali Jinnah)则担心当地约占人口三成的穆斯林遭印度教徒压迫,主张独立建国。
英属印度末任总督蒙巴顿(Lord Mountbatten)1947年仓促决定实行“印巴分治”,在5日内划定称为“雷德克里夫线”(Radcliffe Line)的印巴分割线。结果族群遭迫迁,印度教徒和穆斯林逃往对应的地区,各地爆发暴力冲突。巴基斯坦和印度在这暴力浪潮中,分别于1947年8月14日和15日独立。
两国独立后,巴基斯坦期望穆斯林人口占多的克什米尔加入,但印度则要求地区独立,结果一支巴基斯坦部落军队入侵克什米尔,并马上触发“第一次印巴战争”,直至1949年初结束。印度取得克什米尔五分之三的地区,两国1948年的停火线成为两国在当地的实际分割线。
印巴领导人强化身份认同,互相敌视,两军则持续在克什米尔对峙,并在1965年触发“第二次印巴战争”。最终双方在联合国调停下停火,签定《塔什干宣言》,但克什米尔领土控制没出现变化。
1971年,印巴两国就孟加拉独立爆发战争,克什米尔再次卷入战火。两国1972年在联合国监察下停火,并依照“实际控制线”(Line of Control, LOC)分别控制克什米尔地区。
尽管两国订立分界线,但不论是国与国,还是区内族群的冲突依然。不少居于印控克什米尔的穆斯林不满新德里管治,甚至曾在1989年发起暴动,要求加入巴基斯坦或独立。两国也于1999年曾沿着“实际控制线”交火,有分析称之为印巴的“未宣之战”。两国后来在2003年达成休战,期间曾于2018年三度交火。冲突平息后局势维持至今。
巴基斯坦现时控制克什米尔约三分之一土地,称为自由克什米尔(Azad Kashmir)和北部地区(Northern Area);东南部近45%的土地则被纳入印度领土的查谟和克什米尔邦(Jammu and Kashmir)。
时至2019年2月14日,印度军队在印控克什米尔地区遇袭,导致最少44人死亡。总部位于巴基斯坦的伊斯兰激进组织“穆罕默德军”(Jaish-e-Mohammad)认责。
印度随后派遣12架战机越线轰炸巴国境内的武装分子基地,巴基斯坦则称击落两架印度军机并俘获一名机师,情况均为1971年第三次印巴战争后首见,足见两国局势非常紧张,亦相信短期内难以化解克什米尔的恩怨。