【拆局】“习特会”仓促间难达实质共识　或可建立未来沟通渠道

备受外界瞩目的中美元首会晤终于在昨日（30日）正式确定。中国外交部发言人陆慷宣布，中国国家主席习近平将在4月4日至6日国事访问芬兰后，于6日至7日在美国佛罗里达州海湖庄园（Mar-a-Lago，前译马阿拉哥庄园），与美国总统特朗普会晤。这是自特朗普在今年1月出任美国总统后，中美元首第一次见面，外界普遍关注两国领导人会否借此次会面的机会，商讨中美关系未来发展的方向。

中国外交部副部长郑泽光在31日的记者会上称，两国元首会晤对确定新时期中美关系发展方向，推动两国关系在新的起点上健康稳定向前发展，对促进亚太地区以及世界和平稳定繁荣都具有重要意义。而内地官媒《环球时报》也发表社评称，中美两国合作的利益惯性大，看不到对抗可能产生的好处会比维持和改善合作所能得到的更多，没有人可以承担得起毁掉中美合作的责任，期待习特会为中美关系做战略定调。

不过，就目前的中美关系而言，两国在许多问题上仍存在着不少分歧，双方应难在短暂的会面时间内“一蹴而就”达成全面共识，为中美关系发展定调，因此本次会面更大的目的或许是为两国领导人建立起密切的非正式交流、沟通渠道，方便两人日后进行更细致和详细的沟通。

此外，由于特朗普的外交政策时常令人有“难以捉摸”的感觉，中方可能也希望借此次会面，对特朗普进行“摸底”，观察他对台湾、南海和“萨德导弹系统”等问题的态度。

“庄园会晤”筹划仓促反映中美存在分歧

此次“习特会”将在特朗普的私人庄园进行，这并不是中美两国领导人第一次进行“庄园会晤”。在2013年奥巴马连任总统后，也曾邀请刚刚就任国家主席的习近平，于加州的安纳伯格庄园进行“庄园会晤”，建立起中美领导人间非正式沟通渠道。此举不但为此后的“瀛台夜话”、“白宫秋叙”和“西湖长谈”打下了基础，也对奥巴马执政期间的中美关系发展起到了重要的作用。

由特朗普此次仿傚奥巴马的做法，在私人庄园与习近平举行“庄园会晤”可以看出，尽管时常发表批评中国的言论，特朗普仍十分重视与中国建立良好的关系。不过与以往比较，此次会面的筹划比较仓促，而且在美国官员间接透露“习特会”的消息半个月后，中国官方才正式确认，从公布访问到访问开始也仅隔了一周时间，令外界猜测中美两国仍存在不少的矛盾和磨擦，以至于迟迟未能确定行程。

另外，本次的“习特会”安排在习近平国事访问芬兰之后，时间仅有一日，而且外交部对外公布时也只是称两国领导人“会晤”，没有提及习近平此行是对美国进行“国事访问”，似乎是希望降低此次会面的规格。而特朗普也在Twitter上发文称，下周的会面将会非常艰难，因为美国不可以再有庞大的贸易逆差和职位流失，还指美国公司要准备放眼其他替代市场，似乎有意在与习近平见面前，向中方施压。

“习特会”挑战与机遇并存

如果“习特会”可令两国领导人建立良好的私人关系和沟通渠道，或可重现如“习奥会”般的良好互动，对中美系未来的发展十分有利。不过，现在中美领导人之间的互信基础仍然薄弱，加上会面前两国的沟通时间短，双方可以详谈的东西可能不多，最后可能会演变成中美双方各自表态，各抒己见。此外，特朗普如表现出与德国总理默克会面时般的不礼貌态度，或会对中美关系造成破坏。但是不能否认，习近平在特朗普上任后未满百日便与他会面，或多或少能令双方建立起一定的互信，有利于未来两人的关系发展。

从特朗普近期的言论可以看出，在“习特会”上他或会以朝核问题、中美贸易分歧和汇率问题向中国施压。目前特朗普在美国国内的施政可谓是处处遇阻，不但新医改法案需要撤回，其他如移民禁令等也引发不小的争议，因此特朗普或有意藉“习特会”，对外展示他在外交方面的成绩，以缓和国内舆论的压力。

另一方面，中国对特朗普政府在“萨德”入韩、台湾问题和贸易政策上也有所不满。中国政府近年积极推动经济、贸易全球化，这与特朗普鼓吹的保护主义背道而驰；此外中国坚决反对美国在韩国部署“萨德”系统，以及对特朗普摇摆不定的台湾政策感到不满。特别是中共将在今年年底时举行“十九大”，中国政府不希望在国内部署接班问题时，仍要为外交事务分心，预料习近平会在“十九大”前尽可能地在外交上寻求稳定。而台湾会否变成中美谈判时的“筹码”仍有待观察。