预算案较上届减七成　蒂勒森暗批奥巴马“大洗”　共和党现分歧

美国总统特朗普将于周四（16日）正式公布预算提案，当然又少不了“特式”名字：《一个让美国再强大起来的预算蓝图》（America First: A Budget Blueprint to Make America Great Again）。当中涉及大规模削减环境保护局及国务院开支，以应付大增的国防、美墨边境围墙建设及驱逐非法移民开支。

路透社引述白宫预算总监马尔瓦尼（Mick Mulvaney）报道指，总统特朗普建议美国政府2018年的预算案总开支为1.1万亿美元（约8.58亿港元），预算开支较去年奥巴马政府大幅削减七成，前总统奥巴马上届提出的预算总开支为4.1万亿美元。

今次，环保局将会是预算提案的最大输家，会被削减支出多达31%；其次是国务院，将被削减开支28%。今次预算大洗牌会将预算拨至国防部及退伍军人事务部等，料两部预算增幅约10%。马尔瓦尼又指：“毫无疑问，这是一个硬实力，而非软实力的预算。”

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　国务院遭削预算28%　蒂勒森指奥巴马时代支出“不可能维持”

预算总监马尔瓦尼指出，国务院削减开支中，国际援助项目首当其冲。不过，相比起早前有消息指，国务院将在今次预算提案中至少被削减37%经费，今次已经相对“轻手”。

就大规模削减国务院经费一事，国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）形容，奥巴马时代的国务院预算“不可能维持下去”。

蒂勒森正在访亚行程中，周四（16日）在东京回应特朗普的预算提案指：“很明显以往的国务院预算不能维持下去。”又说：“（国务院）正如预期中进行一个史上最大规模的资源分配”，并指以“更少钱”已经可以完成不少事务。

马尔瓦尼表示，特朗普削减不少部门的预算，是为了缩小政府规模，减除不必要的政府部门及项目，加强效率，又说：“他（特朗普）在竞选说过的，都会在预算提案出现。”

　马蒂斯与特朗普唱反调　“解决气候变化刻不容缓”

特朗普政府对气候变化问题一直不置可否，削环境经费亦是意料中事。偏偏今次预算案中“最大受益人”的国防部长马蒂斯（James Mattis）直指气候变化确实存在，更“国防造成威胁”，与特朗普大唱反调。

马蒂斯在1月的国会听证会后回答参议院军事委员会问题，明确指出气候变化确实存在，并对美国及国防部在全球资产造成威胁，与特朗普及其幕僚否认气候变化存在的立场相左。媒体《ProPublica》周二（14日）获得该份非公开书面证词后向白宫及国防部查证，但未获回复。

马蒂斯指，美军必须马上考虑气候变化带来的问题，包括受极地冰雪融化影响的开放水域路线，及全球政局不稳地区的干旱问题对军队及防卫计划造成的影响。他又强调问题刻不容缓：“气候变化正在影响我们的军队正在执行任务的地区的稳定性。”

预计特朗普会叫停逾50个环保局旗下项目，包括结束前总统奥巴马推动的“洁净能源计划”（Clean Power Plan），以及裁掉能源部的可再生能源研究计划。《华盛顿邮报》近日亦收到流出文件，指特朗普会大减商务部针对气候变化的海洋及大气研究计划预算。

　共和党内部现分歧　通过国会非易事

虽然现时参议院由共和党掌控，但预期部分预算削减亦不会获通过。通过预算提案需要获得60票，意味着要有8名共和党参议员倒戈，但共和党内部也已出现对预算案不满的声音。

保守派共和党与民主党长年为是否删减1960年代由时任总统詹森（Lyndon Johnson）及民主党提出的“向贫困宣战”（War on Poverty）项目拉锯，共和党希望将削减得来的预算拨增至国安项目；同时，一些温和派共和党员已表态，不希望删减受欢迎的国内民生计划，包括家居暖气补贴、洁净水源计划及就业训练等。

亦有共和党参议员批评特朗普大幅削减国外援助及外交项目的开支一事。“特朗普管理团队的预算提案，不会变成真的预算案，”共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）说：“由管理团队做建议，但由国会做预算。”

（综合报道）