【标签背后】美国法官戈萨奇非一般保守派 深信政府非“大晒”

撰文: 陈奕谦
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在不少社会,“保守派”三字总予人落伍之感,甚至是守旧和不通情理。但戈萨奇(Neil Gorsuch)或许会打破这个刻板印象。这名美国大法官提名人虽被贴上“保守派”的标签,却同时获得自由派律师鼎力支持。他的法律见解为不少人所重视。

戈萨奇在丹佛的上诉法院任职多年,司法立场倾向保守派。(路透社)

去年八月,美国第十巡回上诉法院审理一宗案件。看似平平好奇,但在颁布裁决之时,法官戈萨奇另行撰写了22页意见书,公然挑战最高法院向来奉行的“雪佛龙原则”。戈萨奇的意见精辟,记者弗兰克尔(Alison Frankel)甚至建议,新闻读者应该直接去细阅意见书。

戈萨奇:行政机关包揽了三权

话说在1984年的雪佛龙案中,美国最高法院裁定,只要立法条文写得不清晰,政府部门就有权自行解读。后在2005年另一宗案件,最高法院进一步规定,即使法庭不同意行政机关的解读,也不得推翻之。此原则即为“雪佛龙原则”。

但戈萨奇在去年的上诉案件中,直言这个做法等同“容许行政机关鲸吞了司法和立法权力”。他认为雪佛龙原则有违三权分立原则,“行政机关能订立和修订政策(立法)、推翻法庭裁决(司法)和酌量执行(行政)”,令原本已经大权在握的行政部门更加坐大。

戈萨奇与斯卡利亚私交甚笃,坦言得悉对方逝世时流下男儿泪。(路透社)

景仰斯卡利亚 同倡原始主义

有趣的是,戈萨奇向来尊崇斯卡利亚(Antonin Scalia)--一名拥护雪佛龙原则的大法官,甚至有“斯卡利亚2.0”之称。但在前辈逝世半年之后,戈萨奇即在此案件中明言反对雪佛龙原则。

但在这一点之外,戈萨奇与斯卡利亚的司法立场可谓如出一辙。特别在宪法解读方面,二人同样相信原始主义(Originalism),认为法官必须忠于成书在二百多年前的宪法条文,解读时不得加入任何后来时代的意思。戈萨奇去年亦在演说中,赞扬斯卡利亚恪守法官的角色,没有僭越而变相立法。

01字典:原始主义要解读宪法,当然要忠于条文本身,这一点其实没有人反对。但问题是如何解读,才是忠于宪法?哈佛大学的桑斯坦(Cass R. Sunstein)形容,原始主义有如“时光机进路”,相信要回到过去、估计古人如何理解宪法条文。但桑斯坦指出,如果采取原始主义来理解美国宪法,其实可以得出歧视黑人、歧视女性、以基督教为官方宗教等结论,因此他认为理解宪法之时应该灵活弹性,而非死守原始主义。

与斯卡利亚一样,戈萨奇曾经在哈佛大学修读法律,但毕业之后他更上层楼,远赴英国牛津大学,师从菲尼斯(John Finnis)研究法律哲学。菲尼斯可以说是当代自然法学派的掌门人,他们那一派反对效益主义等理论,认为有些事情具有本质上的价值,不容在衡量中妥协。其中一样,正是生命的价值。

特朗普公布提名当晚,有民众在最高法院外示威,认为戈萨奇立场极端保守。(路透社)

撰学术著作 高举生命价值

在菲尼斯的指导之下,戈萨奇以安乐死为研究题目,取得了博士学位。虽然他后来进了律师楼执业,但仍花时间著书立说,在2006年推出了《协助自杀与安乐死的未来》一书。他在这本学术著作中,大力反对哲学家辛格(Peter Singer)的理论,认为我们无法判别谁的生命没有价值生存下去。基于人性的考虑及人人生而平等,他反对协助自杀和安乐死。

戈萨奇坦言无法证明生命的内在价值,但认为此点在实际经验上是显然而见的。他在书中写道:“在根本和本质上,人命攸关,故意私下杀人一定是错。”及后戈萨奇获得小布什总统的提名,出任上诉法院法官多年,虽未曾直接处理堕胎案件,但不少人相信,依照这一脉法律哲学来说,戈萨奇显示会是“Pro-life”阵营的一员大将。

在根本和本质上,人命攸关,故意私下杀人一定是错。
戈萨奇

应用宗教自由 多取广义理解

另一个几可肯定戈萨奇立场的,是宗教自由的应用。奥巴马总统在2010年推出医保法案,随后有人以其宗教反对避孕为由,拒绝替员工提供医保。在2013年,这宗名叫Hobby Lobby的案件告到上戈萨奇的上诉法庭,而他选择了站在宗教自由的一方,取其广义作理解。在另一宗类似的案件中,戈萨奇在判决书中说:“若法律要求做的事,公民视之为罪行,而且会面临大笔罚款的话,那么法律等同惩罚了这个人的宗教自由。”

若法律要求做的事,公民视之为罪行,而且会面临大笔罚款的话,那么法律等同惩罚了这个人的宗教自由。
戈萨奇

与宗教相关的另一宗案件,在2010年。那时犹他州有民众入禀控告政府,竖立了基督教的纪念碑。戈萨奇提出了以“一般观察者”(Reasonable observer)来作准,认为普通游客路经那地,也不会由此认为政府有宗教立场,因此裁定控诉不成立。

在美国,宗教--特别是基督宗教--议题向来是烫手山芋,由宗教标志、信仰豁免权到学校课程。不少人估计到参议院审理任命之时,民主党人必会多加查问,以了解戈萨奇的立场和想法。

特朗普1月31日宣布提名保守派法官戈萨奇(Neil Gorsuch,图左)出任联邦最高法院大法官,填补去年逝世的前大法官斯卡利亚(Antonin Scalia)遗下的空缺,令最高法院保守派与自由派的势力回到5比4。 特朗普指,戈萨奇有杰出的法律技能、聪明的头脑、严格的纪律,并获跨党派支持。戈萨奇表示感到荣幸和谦卑,期待与两党议员对话。(路透社)

获奥巴马旧部属力挺尊重法治

尽管戈萨奇被贴上保守派的标签,而且由“狂人”总统特朗普任命,但他在司法界口碑载誉。有份力撑的,包括律师凯泰尔(Neal Katyal)。在奥巴马年代,凯泰尔在司法部任职,是一个民主党人。但他不只称赞戈萨奇品格高尚、见解精辟,甚至在《纽约时报》撰文说:“我希望由民主党人选大法官。但既然不是,基本的准则应该是:人选是否秉持法治,当总统或国会违法、违宪时,向他们说不?我全然相信一旦任命通过,戈萨奇能挽回对法治的信心。”

我全然相信一旦任命通过,戈萨奇能挽回对法治的信心。
前司法部律师凯泰尔

【专页】特朗普提名戈萨奇为最高法院大法官 三权分立变合作?

早在2005年,戈萨奇出任法官之前,已经在撰文斥责自由派常将争议告上法庭,以司法渠道来处理政治目的。在美国,社会对司法体系的信心近年似乎更加减小,甚至愈来愈多人视最高法院是政治角力的地方。首席大法官罗伯茨(John Roberts)也曾明言,两党在大法官提名过程中相争,令社会误以为法官不再是中立球证,而有份落场的球员。

凯泰尔相信,委任戈萨奇可以挽回最高法院的公信力,这想法会否过份乐观,相信在即将展开的提名过程中,外界已可窥端倪。

(综合报道)