叙利亚和谈哈萨克展开　涉各方派别　日内瓦模式行不通将被取代？

由俄罗斯和土耳其斡旋达成的叙利亚内战停火协议，生效了20多天，究竟还能持续多久？某程度上取决于周一（23日）举行的叙利亚和谈。跟以往不同，今次和谈并非由美国或联合国主导，而是由俄罗斯、土耳其和伊朗三方合力推动，会谈地点亦由瑞士日内瓦，移师到哈萨克首都阿斯塔纳。究竟今次和谈跟过往三轮在日内瓦举行的和谈，有何不同？要平息叙利亚乱局，日内瓦模式是否已经行不通？阿斯塔纳模式又是否一条较光明的出路？

　权力大洗牌　俄罗斯主导和谈　美国投闲置散

在阿斯塔纳举行的叙利亚和谈预料为期三天，目标非常清晰，就是要巩固叙利亚去年12月30日零时起生效的停火协议，并期望叙利亚政府和反对派能透过对话达成和解，结束近6年的内战。叙利亚巴沙尔政府、多个反对派武装都会派代表出席。另外，俄罗斯、土耳其和伊朗，以及联合国叙利亚问题特使德米斯图拉（Staffan de Mistura）亦会出席和谈。

一向在叙利亚问题上担当主导角色的美国，将不会派代表团与会，只会派遣驻哈萨克大使克罗尔（George Krol），以观察员的身份参加。美国国务院发言人托纳（Mark Toner）日前表示，由于新一任总统特朗普就职后需要过渡安排，华府将不会派代表团出席今次的叙利亚和谈，但强调美国致力于透过政治途径，以叙利亚“自主进程解决叙利亚危机”。

联合国计划于下月8日，在瑞士日内瓦再次召开叙利亚问题和谈。俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）日前表示，阿斯塔纳和谈并非要取代日内瓦和谈，而是补充不足。

　阿斯塔纳模式 VS 日内瓦模式

此前，联合国分别在2012年、2014年和去年推动叙利亚和谈，三次均在“立场中立”的瑞士日内瓦举行，美国等多个西方国家都有参与，不过真正牵涉其中国家却被排拒在外。例如2012年那次和谈，叙利亚政府未有获邀出席，因为当时美国和西方国家，以及它们支持的叙利亚反对派都拒绝与巴沙尔政权对话，并认为巴沙尔很快会倒台。又例如去年二月的和谈，与会的叙利亚反对派代表都是流亡海外的，在叙利亚发挥的影响力甚小，代表性不足。而今次阿斯塔纳和谈，除了极端组织ISIS和“征服叙利亚阵线”（Jabhat Fateh al-Sham）外，所有卷入叙利亚内战的武装势力均获邀出席，致力找到一条出路，摆脱当前困局。

另一个跟以往和谈不同的是，今次是首次由俄罗斯、土耳其和伊朗合作推动，而这些国家都是影响着叙利亚内战的幕后重要势力。俄罗斯和伊朗是巴沙尔政权的支持者，最近又协助政府军成功收复叙利亚北部城市阿勒颇。而土耳其就一直为叙利亚反对派中亲土耳其的土库曼族武装组织，提供军事援助。这三个在叙利亚内战上拥有利益和影响力的国家，首次推动谈判，谋求平息叙利亚乱局，为这场长达五年多、导致逾30万人丧生、逾半叙利亚人流离失所的战争，划上句号。

　分析：阿斯塔纳有能力成为“亚洲日内瓦”

至于为什么俄罗斯选择在阿斯塔纳举行会谈？俄罗斯传媒Vzglyad的分析认为，哈萨克是俄罗斯的亲密盟友，此举背后的用意是对外展示俄罗斯在化解叙利亚危机上的领导地位。

阿塞拜疆总统直属战略研究中心主任马梅多夫（Farhad Mammadov）亦相信，今次和谈选择在阿斯塔纳举行绝非偶然。马梅多夫说：“哈萨克是穆斯林国家，而且是联合国安理会非常任理事国之一，在国际政治舞台上有稳定的地位。另外，哈萨克总统纳札尔巴耶夫在与会国之间的威望，能为和谈创造有利条件。”马梅多夫又称，毫无疑问，阿斯塔纳有能力成为“亚洲的日内瓦”，为化解类似冲突提供平台。

欧亚问题专家Jacob Zenn同样认为哈萨克很适合举行同类会谈：“哈萨克与美国关系紧密，赢得美国的信任。在语言、历史和外交上，哈萨克亦非常了解俄罗斯。同时，哈萨克与伊朗关系友好，而且过去三年都是在哈萨克举行伊朗核谈判。哈萨克和土耳其之间亦有很深的历史和文化理解。”Jacob Zenn又称哈萨克没有支持任何一个叙利亚反对派，在叙利亚内战上采取中立态度，以上种种原因都令哈萨克成为最适合举行叙利亚和谈的地方。

（综合报道）