缅甸民地武・序｜征服与抵抗　关键第三方

自今年2月1日缅甸军事政变爆发至今已有两个月。3月27日，缅甸“建军节”纪念日（昂山素季父亲昂山将军76年前率缅军对抗日本），示威浪潮迎来又一个巅峰。而军方的铁腕镇压，亦在当日造成至少114名示威者身亡，是两个月以来死亡人数最多的一天，引发全球惊叹。

与此同时，在军方和示威者之余，一面是全民盟（NLD）与多股少数民族地方武装组织（民地武）对话，有意组成抗衡军方的“联邦军”；一面是军方先将若开军（Arakan Army，若开邦三股民地武之一）从恐怖组织名单除名（2020年被全民盟政府列入），后宣布将全国范围内针对民地武的军事行动继续暂停至4月30日。

是以，在军方掌握“枪杆子”，全民盟掌握过半民意的情况下，缅甸各地以往同受军政府和全民盟打压的多股民地武，也就凭靠自己的武装实力，愈发成为决定缅甸局势走向的关键“第三方”。

要知道，缅甸内战和民主化进程数十载，期间既有昂山素季等民运人士与军政府的对弈，又有缅族与一百多个少数民族的纠葛，还有佛教徒、穆斯林、华人等宗教族群因素。事实上，就连所谓“内战”的讲法，也是以“缅甸联邦”的视角出发而得出，从缅族人和很多少数民族的角度观之，这更像是“开疆拓土”和“抵抗侵略”的征服扩张与求存抵抗。

西部的若开军和罗兴亚军、北部的克钦军和果敢军、东南的克伦军，乃至东部掸邦混乱的军阀支系……如今缅甸相关新闻虽然主要都围绕示威，不过伴随着军方和全民盟的亲善拉拢，各民地武正“趁缅族内乱而作壁上观”。这些民地武的核心诉求始终是削弱缅族中央政府，无论这个中央政府是全民盟、巩发党（USDP）、还是军方。

一定程度上，缅甸军方之所以推翻去年大选结果，既是为了维护既得利益，亦是因为全民盟经选举结果在国会进一步坐大，令缅甸政局进一步和军力现实脱节，可能成为未来局势的隐患。而全民盟在大选之后的两个月里否认“大选舞弊”的指控，拒绝军方以“复核选举”为名令其让利的要求，终令军方采取了决绝的措施。

这就是缅甸的政治现实。缅甸的前路究竟是另一次和谈，抑或是内战的再爆发，很大程度上已经旋于军方和全民盟分别在与这些民地武“与虎谋皮”时，如何做到“火中取栗”，而非“引火烧身”。

3月27日，缅甸建军节，军方举行阅兵典礼：

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可以预估，短期内最好的结果，便是“联邦军”成型，以全民盟所掌握的过半民意和民地武所掌握的“枪杆子”，促成与军方的谈判，各方共同重新完成权力分割，更精准地反应政治力量与军事力量的分配。

最坏的结果，则是全民盟在军方强势镇压之下进一步激化，而民地武又趁势坐大，以维护民主选举结果为名，行削弱缅族中央政府力量之实，缅甸由此陷入又一次大面积军事冲突。

长远而言，若想打破缅甸的困局，除了确保均势的前提，更有需莫大的政治能量和务实精神。而这些问题都并非国际社会所能帮手解决，若想在缅甸繁杂的局势下求得和平，非缅甸人自己磨出前路而无以长久，相隔六十多年的两次彬龙会议便是很好的尝试。

在这种背景下，昂山素季是位非常厉害的政治家，最大的长处就是隐忍，最大的短处则是刚愎——事实上，军方领袖敏昂莱又何尝不是如此？这次真的是到了考验这些缅甸政治家的时刻。

从《香港01》的角度，我们期待缅甸各方寻得非凡的克制、魄力、智慧与务实精神，促就可持久的和平与发展。
而为了让读者更深刻地理解缅甸的政军现实，我们除了对相关新闻进行实时报道、分析和评论，亦将于后续几日陆续刊出“缅甸民地武”系列文章，通过介绍最主要的几支少数民族武装力量，尝试以最简明的方式，概述缅甸繁杂的民族冲突。