【美国大选】FBI算否重新调查希拉里?五问五答解说电邮门 

撰文: 陈奕谦
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美国联邦调查局(FBI)局长科米(James Comey)上周五去信国会,透露正调查一批涉及民主党总统候选人希拉里的新电邮,令不少人关注总统大选会否出现变数。扰攘一年多的电邮门风波看似复杂,但其实简单来说还是可以很简单,也许五道问答足以蔽之。

希拉里近日的领先幅度收窄,加上电邮风波再受关注,料对选情有一定影响。(路透社)

 希拉里的电邮有什么问题?

入职不少大公司,也会给你一个电邮户口,收、发文件都用公司电邮。进入美国政府做国务卿,同样如是,电邮域名应该是state.gov。不过希拉里2009年上任之时据称“嫌麻烦”,自己一个电邮,政府一个电邮,她说不喜欢。于是她在纽约的大宅建立了一个电邮伺服器,开了一个“hdr22@clintonemail.com”的电邮地址,任内所有电邮来往都用它。

问题是,根据联邦法例,不当处理国安资料属于犯罪行为,联邦调查局(FBI)有责任处理。在希拉里以私人伺服器处理所有电邮的消息于去年曝光后,FBI也不得不介入调查,要知道希拉里用这个电邮伺服器时,有没有不当地处理机密文件。在今天七月,FBI局长科米(James Comey)表示,在已搜查过的电邮档案中,未能证明希拉里有意图不当地处理机密资料。不过值得一提的是,其实有部分电邮不见了,有部分关事的电话和平板电脑,FBI亦找不到。不过就这样,米科宣布了close file

 那为什么电邮门现在又会风波再起?

说起来或许有点迂回曲折。阴差阳错,希拉里助手阿贝丁(Huma Abedin)的前夫韦纳(Anthony Weiner)涉及性丑闻,纽约州的FBI探员在月初搜查他的手提电脑时,意外地发现大批与希拉里“hdr22@clintonemail.com”相关的电邮。

虽然未知内容有什么,或许其实都是FBI之前已经查阅过的电邮,但亦有可能是之前调查未曾触及的。于是FBI局长科米只好去信国会,通报正调查希拉里一批新的电邮。

 这算是FBI“重新”对希拉里展开调查吗?

在致函国会的信件中,FBI并没表示要重启(re-open)对希拉里的调查,尽管纽约时报指出,特朗普和一些共和党人都这样形容FBI今次举动。从严格的法律观点来看,说FBI重启调查并不准确,纽时提到,假如联邦探员“发现证据,显示之前的调查遭阻碍,又或有机密资料被蓄意错误处理”,可决定“展开新的调查”。现在FBI显然并未发现上述两方面的证据,故此在法律层面上也说不上到了“重启调查”的阶段。

不过普罗大众在日常用语方面的理解,跟强调精准严格的法律理解,往往有差异。事实上,除了美国保守派传媒如福克斯新闻等用上“重新调查”的字眼,就连立场较为中立的彭博社和美国哥伦比亚广播公司的报道文章,也用上了“re-open”调查作为标题字眼。当英国BBC报道也用上“renewed the FBI probe”,“重新调查”恐怕确是一般人对事态发展的观感。

FBI局长科米向国会发信,表示将调查有关希拉里的新电邮。(美国国会文件)
FBI局长科米不理会司法部及同僚反对,决定公布重新调查的决定。(路透社)

 为什么FBI这次决定引来争议?

FBI或其所属的司法部向来查案不会“大锣大鼓”,以免影响调查。但FBI却一反惯例,在上周五向国会发信,表示由于有新电邮纪录,所以要作调查,连司法部也大表反对。不过科米解释,高调向国会去信,是担心万一最后调查得知希拉里真的有问题,届时FBI或许就会成为众矢之的,被指隐瞒不说。

由于现在距离美国大选不足两星期,科米突然指出希拉里尚有一些电邮需要调查,外界难免关注希拉里是否真的清清白白,不少支持者都担心将会影响选情。民主党参议员领袖里德(Harry Reid)甚至说,科米可能触犯了“哈奇法”(Hatch Act),身为公务员运用职权影响选举结果。

 大选选战会否真的受到影响?

FBI取得了法庭颁令,可以查阅最新取得的电邮,以助调查。虽然按之前的调查,其实用私人电邮处理公务,并不构成刑事起诉。但到底电邮内容会有什么,会否爆出希拉里重大犯错,在详细调查完成之前可以说是仍然不得而知。换言之选民要在调查结果尚未尘埃落定之时,就要决定是否信任希拉里、选她做总统。

虽然社会要时间消化消息,不会这么快就反映出选情变化,但近日的民调显示希拉里领先的优势收窄,相信她不能够掉以轻心。

(综合报道)