政府推“易行”城市　建筑师：“好行”才是皇道 经济效益亦多

“香港一度是全世界最好行（Walkable）的城市。”著名本地建筑师罗健中说。近2、30年来的城市规划，却让这座好行城市增添危机：被汽车主导规划、遮阴骑楼设计不再、街舖消失，令香港不及昔日好行。罗健中说，城市不好行，对经济、社会带来沉重负担，希望香港的规划模式引“行人为先”的思维。

易行只是“行到”好行更要有趣

政府在观塘一带推展“易行九龙东”，扩阔行人过路处、兴建行人天桥、优化后巷，将“Walkable”译作“易行”，屡次获奖的建筑师罗健中说，所谓易行，可以纯粹是“行到”；然而，walkable 应较接近“好行”的概念：“易行只是‘好行’三个元素之一。好行还需要有趣味、及让人能建立社区关系。”所谓有趣味，也就是让步行变得不单调，例如街店、卖唱、卖艺，都令步行增添趣味。街道上的店舖亦不只是商业价值，其实也是重要的社交场所，让人认识新朋友，也跟老朋友相遇。

以前大楼有骑楼遮阴挡雨  修例后行人日晒雨淋

罗健中说：“好住的城市一定要好行。香港其实有好行的DNA，从前的旧区都很好行，而公共交通网络又占7成行程。”他说，从前大坑、跑马地、九龙城，都是很好行的地区。住楼上的人，落了街在附近便能上学、上班、见朋友。“不过现在，出了地铁、落了巴士却不再好行。”

从前商住两用大厦的骑楼设计为行人遮阴挡雨，不用冷气，简单的建筑设计便已做到舒适的步行环境。不过，随着政府1939年修例，限定骑楼伸出路面的深度，有骑楼遮阴的街道买少见少，不少新市镇的行人路更叫路人日晒雨淋。

汽车发展一度主导城市　建筑规划界重返“以人为本”

近数十年，发展商、规划师、建筑师也受现代主义思潮影响，以汽车为本的城市规划成为世界潮流，结果车辆占路面愈来愈多，行人则需要行远离店铺、没趣味的天桥及地下人行道。车辆挤塞，就扩阔道路加行车线，罗健中形容：“汽车是永远不能满足的怪兽，建愈多路，愈多人买车。扩建道路需要资金，又以卖地建楼宇来换资金，其实只会引入更多人、更多车，恶性循环。”结果行人过马路由一、两条行车线，变成四、五甚至六条行车线，城市的空间尺度不再人性化。近年，建筑、城市规划界重返“以行人为本”的概念，愈来愈多城市也在市中心建行人专区，将车辆拒之于外。然而，香港近20年发展的新市镇，似乎仍未抓紧行人为本的概念。

新市镇天桥化、商场化、去小店 单调不好行

新市镇理应有空间理想地规划，但现实却离“好行”甚远。罗健中说：“将军澳商场林立，以天桥连接，如离开市中心，连接更是断了。”其实，其他新市镇的“不好行”程度其实也不遑多让。例如天水围，因有轻铁而大大加长马路长度。另一方面，新市镇、新屋邨愈来愈少街舖，将店铺全收入商场范围。有人认为商场化，合乎香港多雨又炎热的气候，也是一种人性化。对罗健中来说，是过於单调的发展：“室内商场有其生存需要，然而一个城市需要要丰富体验。如果将所有新市镇都空调式的室内商场，是太过单调，适应不到整个城市需要的多样化，行起来没有趣味。正常人都是又会行商场、步行街、街市、小巷，才是好行的城市。”

将发展和保育二分化是一个伪命题。

好行街道文化有助消费

行人为本的城市设计，会否牺牲经济利益？罗健中认为，建构好行社区，有莫大的经济及社会潜能。

他认为，街道让小店生存、创意工业发展，不单加添步行经验趣味，且有很大经济潜能。他以伦敦的Savile Row为例，解释规划可帮助小店生存，“事在人为”。只要有空间，看似不入流的技术及工艺也可重生及找到出路：“3多年前，政府规划Savile Row只让独立裁缝店进注。当时名牌、现成西装是潮流，独立裁缝店被视为不合时宜。挨过30多年后，却成为世界知名的裁缝店街。”

领展反对在旗下屋邨设立墟市。但罗健中认为，建构好行社区绝对有多赢方法：“如街道更好行，更多人喜欢落街，所有店舖收入会增加，不是你死我活。建立一个好行的街道城市文化，整体消费会大大上升。”

人口愈来愈老化，他认为规划思维只不应再以卖地建楼赚钱为本：“以前以为建多点楼便会赚多点，但其实‘赚埋果啲都唔够蚀’。”好行的社区规划能让人运结、建立社区网络。相反，人会变得孤独，甚至影响健康，令库房开支增加：“老人家如在一个好行的社区，多点落街行，可能更会找到一些工作，不用拿综援。”

罗健中是 Walk 21 Hong Kong会议的讲者之一，主题探讨步行以达至宜居城市，将于10月3至6日举办。会议请来海外及本地学术、规划、建筑、旅游、科技等界别专业人士分享经验，展示城市参考案例，分享理想社区规划。