北戴河会议将近　三大政经人事难题困扰中南海

按照中共惯例，在每年7月底、8月初夏季最炎热之时，中共领导人都会集中到河北秦皇岛北戴河休假1周，这就是外界常说的“北戴河会议”。虽然曾有媒体分析，指出自习近平上台以来，北戴河的政治意味已悄然褪去，“开始真正回归休闲度假的本位”，但这并不意味著外界就会断绝对中共政治与人事的种种猜测。

国陆媒体《多维》于周五（22日）发表文章指，“从过去一年中国发展所面临的困境，以及近期中共高层的动作，可以预期，中共高层未来可能遇到的诸多难题中，有三项内容可能是中共方面急迫需要直面的”。

文章称，中共首要难题正是“经济下行的压力”。几天前，中国经济刚刚交出上半年的“成绩单”－－数据显示，中国1至6月城镇固定资产投资再创新低，达到16年以来的最低水平；其中民间投资持续恶化，6月民间固定资产甚至出现“负增长”。本月18日，国务院总理李克强召集相关部门领导，以及31个省市政府负责人与各部委负责人汇聚中南海国务院第一会议室，商讨如何促进社会投资健康发展。

稍早之前，神秘的“权威人士”在中共党报发文表示，“综合判断，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。”这一判断也引发了外界的不同解读。这位“权威人士”以第一人称的口吻强调，“这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的。今后几年，总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上行并接连实现几年高增长。”

对此，外界很多解读认为，中共高层可能在经济政策上存在分歧，且以这样的方式曝光于公众视野－－有媒体甚至认为，国家主席习近平与国务院总理李克强在处理经济问题上的进路甚为不同，甚至可能有矛盾出现；但亦有观察人士指出，这可能是中共高层给中国社会提前打出的预防针。然而这亦表明，“中共高层对于中国经济走向并不乐观”。

此外，在国际上如何消解以美国为首围堵态势，是中共高层不得不面对化问题。文章指出，“菲律宾通过一纸仲裁，试图搅浑南海局面虽然并没有产生实效，却吸引了包括中国在内各方的注意力”。外交上、舆论上的交锋，让南海问 ​题成为了世界热点，虽然美国宣布没有参与南海仲裁案，“但背后的美国身影昭然若揭”。

如果说美国于南海是与中国在“打嘴炮”，那“美国在韩国部署萨德系统却是实打实的动作”。虽然自美韩决定部署萨德反导系统以来，韩国内外的反对声浪不断，但似乎已是势在必行之举。萨德在韩国落户，将使美国第一岛链反导体系大为前移，萨德反导系统雷达最大探测范围可达2,000公里，中国的天山以东将被尽收眼底，几乎可以实现对中国战略重地全覆盖。

除经济、外交层面外，“中国政治中的人事换届，将是未来很长一段时间的大戏；而且这次大戏已经鸣锣，只待进入高潮”。今年北戴河会议前夕的6月底7月初，中共忽然密集调动多省党政大员，“让外界感觉到这场大戏剧情进展的紧张和跌宕”－－而这不过是中间一个插曲。

有消息称，中共十九大筹备工作领导小组已经成立。据称，习近平任组长，搭档李克强、王岐山任副组长。而今年秋天，中共将迎来十八届六中全会。按照中共以往惯例，这次全会将基本敲定下一年召开的十九大人事布局，“习核心”的意见和构想能否完全实现，将直接影响中共十九大的走向，“甚至未来更长时间，而这必然是一个庞大的工程”。