【总理记者会】李克强：用政府放权的“痛”　换群众办事的“爽”

在今日上午的总理记者会上，《人民日报》记者问及简政放权相关问题，指简政放权改革已进行了几年，但也有一些企业和群众反映，现在很多事办起来还很难，特别一些事情在办理过程当中有“找不到门”的感觉。该记者问：“针对这种现象和问题，你下一步准备怎么办？”

李克强回答说：“简政放权是转变政府职能的关键，三年前我明确表示，本届政府减少审批事项要达到三分之一，现在这个目标已经实现，根据第三方评估，多数企业和群众对这样做还是比较满意的，但与此同时，确实存在很多问题，有更高的期待。现在政府审批事项还是多了，而且保留的事项中有很多标准不统一。”

他说，前几天到一个代表团去参加审议，有代表说他们要办一个“医养结合”的机构，群众很欢迎，但是要跑养老机构准入管理、医保定点、费用审批等多个部门，关键是这些部门的标准还不统一，所以代表“一头雾水”，“找不到门”，这本身就束缚了产业的发展，也抑制了群众消费的需求。所以简政放权必须一以贯之，哪里遇到问题、碰到阻力，就要设法去解决，这是削减部门利益的事情，“我们就是要用减政府权力的‘痛’来换得企业群众办事的‘爽’”。

今年砍掉一半证照

李克强说，今年下决心，要再砍掉一批审批事项，而且直接放给市场，需要审批的要简化手续。尤其是要推进标准的统一，中央这两年推进商事制度改革，从“证照合一”到“一证一码”，就是一个统一标准的过程，结果激发了很大的群众创业热情，就是到现在，每天还有近三万个市场主体诞生。这个领域能做到，为什么其它领域做不到？所以下达硬任务，排时间表，不仅如此，还有不少“证照”是没有必要的，今年要砍掉一半。

对那些无法无据，不合理的影响群众创业热情甚至损害群众利益的文件，李克强强调：“要坚决清理，该废除的废除。当然，放权并不是放任，营造公平竞争环境的监管措施必须到位，还要防止任性的、任意的检查，这样才能够使我们的简政放权让生产力发展起来，老百姓得到好处，政府要推动优化服务，譬如像政务公开、加强互联网，让群众少跑腿，还得能够办成事。”

李克强说，简政放权和政务公开可以说都是推进政府职能转变的关键，中央也明确要求推进政务公开，要在若干方面努力，首先，该公开的应该全部公开，公开是惯例，不公开是例外，尤其是涉及到公众利益的措施，财政预算、收支情况等，应该加大公开的力度，要让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。